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 　　一、工程项目的前期策划工作

　　(一)概述

　　定义：前期策划阶段(也叫“概念阶段”)指工程项目的构思到项目批准，正式立项为止的过程。

　　项目前期策划的主要任务是：寻找并确立项目目标，定义项目，并对项目进行详细的技术经济论证，使整个项目建立在可靠的、坚实的、优化的基础之上。

　　(二)项目前期策划主要工作

　　1. 工程项目构思的产生和选择。

　　2.项目的目标设计和项目定义：

　　(l)情况的分析和问题的研究;

　　(2)项目的目标设计;

　　(3)项目的定义和总体方案策划;

　　(4) 提出项目建议书

　　3.可行性研究。

　　4.评价和决策

　　二、工程项目的构思

　　(一)构思的产生

　　工程项目构思的起因可能有：

　　1.通过市场研究发现新的投资机会，

　　有利的投资地点和投资领域。

　　2.上层系统运行存在问题或困难。

　　3.实现上层组织的发展战略。

　　4.通过工程信息寻求项目业务机会。

　　5.通过生产要素的合理组合，产生项目机会。

　　(二)项目构思的选择

　　项目构思是对项目机会的捕捉。人们对

　　项目机会必须有敏锐的感觉。

　　项目的构思是丰富多彩的，有时甚至是“异想天开”的，必须作筛选、选择：

　　淘汰那些明显不现实或没有实用价值的构思;

　　由于资源的限制，即使是有一定可实现性和实用价值的构思，也不可能都转化成项目，必须在许多项目机会中优选。

　　(三)项目构思的选择考虑：

　　1.上层系统问题和需求的现实性。

　　2.考虑到环境的制约和充分利用资源，利用外部条件。

　　3.充分发挥自己已有的长处，运用

　　自己的竞争优势，或达到合作各方竞争优势的最优组合。

　　综合考虑“项目构思——环境——能力”之间的平衡，以求达到主观和客观的最佳组合。

　　经过权力部门的认可，项目的构思转化为目标建议，可提出作进一步的研究，进行项目的目标设计。