[江苏]海安城管：打造志愿服务文化同创互助美好家园

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近年来，海安城管局围绕“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，着力在“引导公众参与，扩大城管影响，开展便民服务，提升城管正能量”上下功夫。组织开展扶贫助残、维护城市环境、普及文明礼仪、文明风尚等志愿服务活动，不仅深化了创建内涵，充实了管理内容，更重要的是拉近了与百姓间的距离，赢得了市民的赞赏。

抓队伍组建 健全志愿者服务网络

该局把健全服务网络，扩大服务覆盖范围作为做好城管志愿服务工作的首要任务，全力抓好队伍建设。

一是抓党员志愿者队伍建设。由各社区党支部先后组建志愿者队伍，参加的党员干部共200多人，广泛开展义务劳动、平安建设、公益爱心服务、政策法规宣传等各项志愿服务活动，吸引了辖区众多居民，社区志愿者队伍人数不断增加，党支部的核心作用得到充分体现。

二是抓社区文化活动志愿者队伍建设。根据志愿者工作岗位和个人特长，组建了社区文化活动志愿者服务小分队，丰富了社区居民的业余文化生活。目前已组织知识竞赛、文艺演出、宣传栏（简报）编制和知识讲座等多项活动，让更多人了解并宣传城市管理各项工作。尤其是今年七月下旬在星海社区举办志愿者纳凉晚会，氛围浓烈，受到了广大市民的称赞。在志愿者的带动下，小区居民逐步养成定点、分类投放生活垃圾等良好习惯，有的还积极申请加入志愿者行动，争当文明市民的风气在社区蔓延开来。

三是抓社区环卫志愿者队伍建设。组织辖区商户、在校学生、热心居民等建立了“优城创建”志愿者队伍，主要围绕三个全面（即全面参与环境整治、全面服务城管工作、全面宣传引导）扎实开展志愿服务活动。主动对接城市环境综合整治“931”行动，围绕县委县政府“加快城区城市管理效应向区镇延伸”的要求，组织志愿者走上街头、走进企业（单位）、走入家庭，大力宣传城市环境综合整治，开展街头劝导、卫生清理、宣传引导、同创共建等志愿服务，让更多的群众了解和积极参与环境整治，发挥志愿服务的示范效应，为我县创建优秀管理城市和文明城市添砖加瓦。

立足实际 扎实开展 拓宽活动渠道

一、组织开展“城管进社区，服务对象大走访”活动。该局在城区32个社区设立了城管志愿服务工作站，使之成为“体察民情的观察哨、城管法规的宣传站、城管工作的前沿岗、满足民需的服务台”。今年以来，已累计解决县城各小区内毁绿种菜、卫生死角、占道经营、化粪池堵塞、小区油烟、噪音问题、违章建筑等近百余个扰民难题，有效维护了社区的安定和谐。

二、组织开展2015关爱自闭症儿童的“蓝色行动”。为了让更多的人认识和了解“星星的孩子”，由城管志愿者小分队扎着蓝丝巾，手拿蓝色小旗，分成南线和北线进行骑行宣传，呼吁社会共同关爱这群特殊的孩子，用鼓励和支持温暖他们孤独的内心，鼓励他们能够自信、从容、有尊严地成长。通过结对团队成员与受助儿童及其家人之间的互动，促进沟通交流，增进相互了解，建立深厚感情，最终达成“助人自助，共同成长”的目标。

三、组织开展“助盲看世界”活动。在“全国助残日”到来之际，该局城管志愿服务大队的志愿者们，与海安盲人图书馆的志愿者们一起，陪伴30多名盲人朋友前往南通，参观南通特殊教育学校，以及游览南通园艺博览园。在参观游览过程中，城管志愿者们以盲人朋友的需求与安全为第一要务，始终寸步不离地陪伴左右，搀扶着他们，不时提醒他们注意台阶。每到一处，城管志愿者们都耐心地为盲人朋友们介绍景点特色，讲解所见美景，通过绘声绘色的描述，让盲人朋友们充分感受到了世界的精彩。

四、开展“文明城市加油站”活动。以6个城管服务岗亭为基础阵地，将其升级改造为城管便民志愿服务站，为市民提供户外广告、商业促销相关手续的办理流程咨询及周边便民疏导点的申请和登记等服务；在岗亭配置了便民服务箱，为市民群众提供了免费使用的打气筒、老花镜、雨伞、出行地图、常用药物（外用）、针线包和纸笔等常备物品，为群众的出行提供力所能及的帮助。城管队员及志愿者们以热情真诚的态度和行动，为过往群众提供服务，宣传城市管理法规，制止和劝阻各种破坏城市环境秩序的行为，倡导大家共同为城市文明加油，进一步提高了市民文明素质、增强了市民公共文明意识。

五、开展大型“户外清洁日”活动。为加强环境建设，增强人们的环保意识，提升市民的环境保护素养，结合创优工作，以打造全省最整洁城市为目标，发起“整洁海安在行动”海安县首届户外清洁日活动倡议书，拍摄宣传片并通过各大论坛动员广大志愿者参与，倡议书在南通政府网、海安政府网都有转发，该活动在七星湖生态园圆满举行，参与活动的志愿者达到一千多人。

六、开展橙丝带行动“拒绝车窗垃圾，争做文明先锋”公益宣传活动。组织志愿者通过发放编发、转发微信、宣传单、戴橙丝带、发放车载垃圾桶等方式，让参与活动的驾驶员系上橙丝带，在“爱心板”上签名，承诺不乱扔车窗垃圾，减少环卫工人无谓的劳动和工作风险。

下一步工作举措

一是搭平台促进志愿服务务实化。继续发挥社区城管志愿服务站、6座城管志愿服务岗亭的平台作用。组织和引导志愿者开展便民利民、文明劝导、公共秩序维护等志愿服务。以城管志愿服务岗亭为基础阵地，为市民提供志愿者招募、问询向导、应急救援、法律法规宣传等志愿服务。

二是抓重点树立志愿服务品牌化。结合城市管理进校园、文明交通志愿服务周活动、义务劳动进社区活动、城管开放日等活动，深化服务内涵，整合各类资源，在捐资助学、关爱空巢老人、关爱残疾人、维护社区环境卫生等方面不断拓宽活动的渠道，强化志愿服务品牌建设，拓展服务品牌的外延，形成机制完备、执行有力、运转有序的城管志愿服务体系。

三是求务实促进志愿服务常态化。把志愿服务进社区的活动作为载体，加大对志愿服务活动的奖励力度，定期评比每月之星、年度最佳服务者、最佳服务小分队等，对活动开展得好的集体和个人给予适当的奖励。在系统内加大宣传力度，通过内网宣传、悬挂横幅标语、志愿服务提示牌等措施，使志愿服务成为个人崇尚、社会认可的实际行为，树立城市管理人员无私奉献和志愿服务的理念。

几年来，海安城管志愿服务大队做到围绕中心、服务大局，开展形式多样、内容丰富的主题实践活动，努力打造志愿服务文化，不断扩大城管事业的社会影响力和感知力，深刻诠释了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，以服务赢得群众的认可，以服务赢得一些困难人员的满意，以服务赢得辖区单位的支持。（海安县城管局：储榕）