[辽宁]大连房地产市场夯实基础保增长

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随着各种利好政策的出台，在经历了2014年的震荡之后，大连市今年上半年的房地产主要指标下降幅度大幅收窄。4月份，大连楼市成交量开始与去年持平，5月份则实现了大幅增长。伴随着入夏温度的上升，大连楼市6月份的成交量依然保持继续攀升的态势，房地产市场回暖之后开始升温。政策发力破解市场困局

2015年上半年，大连楼市政策利好不断。自3月30日中国人民银行、住建部、银监会三部委联合发布《关于个人住房贷款政策有关问题的通知》和辽宁省4月8日出台了《辽宁省人民政府办公厅关于支持居民自住和改善性住房需求的通知》之后，大连市于5月5日出台了业内称之为“连十二条”的《关于促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》，这一系列举措为购房者提供了前所未有的“优惠大餐”。

根据“连十二条”规定，从今年开始，大连市原则上不再新建安置用房，而是通过加大国家开发银行贷款等倾斜力度，引导相关机构购买存量商品房作为拆迁安置用房。对于购买存量商品房的棚改户，除了引导开发企业打折销售外，还按规定减免契税；对于是否为首套房，实行“认贷不认房”，首付最低为二成；公积金足额缴存六个月即可申请贷款；对于购买总价300万元以下的商品房，可享受税收优惠，两年以上二手房免征营业税。另外，对于今年在房交会上购买的住宅，最高可以补贴三万元。这一系列政策大大激发了市场潜力，带来成交量的不断增加。

库存去化期处于合理区间

目前，虽然大连市商品房去库存压力较大，但去化期基本处于合理区间。统计数据显示，截至2015年4月，大连市商品房待售面积为1143.9万平方米，按照2014年销售情况计算，去化周期约为19个月；按照今年5月份单月的销售量来计算，去化周期约为15个月；若按最好年份2013年的销售量计算，则去化周期仅为11个月。

大连市商品房存量主要存在结构性过剩问题，集中在东港、金州新区、旅顺、长兴岛等新城、新区。这些地区由于属新兴城区，配套建设相对滞后，同时招商引资、产业发展较慢，人气不旺，对房屋消费支撑不足，导致存量房数量过大。东港区域主要是由于供应量过大，其他区域商品房供求则基本保持平衡。所以，从总体而言，大连的商品房库存基本处于一个合理区间。

针对结构性过剩问题，大连市积极采取了控制各地区房地产用地供应规模、全面推行货币化补偿和购买商品房进行安置等方式积极消化存量。这也为库存去化提供了有力支持。

八项举措发力保市场持续回暖

市场回暖后，下一步怎么走？据大连市国土资源和房屋局介绍，今后一段时间内，大连市将重点在八个方面实施一系列举措来促进房地产市场长期平稳健康发展。

首先是创新商业模式，鼓励和引导开发企业调整产业结构和发展思路，培育和发展房地产新的增长点。同时，引导各区市县、先导区突出区域特色，创新发展符合自身特点的地产模式。其次，大连市将加大棚户区改造力度，以拆迁货币化促存量商品房销售。大连市目前原则上不再建安置用房，而是全面推行货币化补偿进行安置和购买存量商品房作为安置用房，解决拆迁难问题的同时消化存量房，活跃房地产市场。

另据介绍，目前大连市房屋租赁市场总需求为17.9万套，总供给是11万套，理论上房源缺口是6.9万套。因此，大连市将积极培育房屋租赁市场，增加人才住房和养老地产供给。

为解决结构性过剩问题，大连市将合理安排住房用地供应规模。一方面，根据市场供求状况，合理确定住宅用地年度供应规模、布局和节奏。另一方面对于建设用地规模过大，住房供应明显偏多的地区，将明显减少住宅用地供应量直至暂停计划供应。同时，大连将进一步加强基础设施配套建设，努力做到“开发一片、配套一片，建成一片、成熟一片”，推动市场形成良性循环。

在促进交易方面，大连市将继续落实公积金、财税、金融等优惠政策，活跃房地产市场。同时，为了支持改善性购房需求，大连调整了中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新园区5个区的普通商品住房认定标准，使之更新合理。另外，还将用好春、夏、秋房交会这一平台，通过补贴、奖励等措施，大力促进房屋销售。