[湖北]国内外专家建言三峡城市群建设

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国内外专家建言三峡城市群建设
城市群发展已上升为湖北省省级战略，覆盖湖北、湖南、重庆多地

统筹三峡区域发展，打造长江经济带新的重要增长极，推动长江经济带整体开发、互动发展，是迫切需要研究的重大课题。昨日，“三峡城市群·长江经济带”国际研讨会在湖北省宜昌举办，来自国内外相关领域的知名专家学者、政府官员及三峡区域联盟活动代表等共约200人参会。30多位国际国内专家在会上发言，他们分别从流域开发、区域一体化、生态文明三个方面为“三峡城市群”建设建言献策。

此次研讨会由中国社会科学院、湖北省人民政府、经济合作与发展组织（OECD）、中国城镇化促进会联合主办，以“协作发展共赢”为主题。

湖北省委常委、宜昌市委书记黄楚平在致辞中表示，宜昌将始终坚持“依托长江、融合发展”的理念，努力担当起三峡区域振兴崛起、服务长江开放开发的历史重任。同时，宜昌将借国家战略大势发力，顺长江发展大势而为，全方位推进与兄弟城市的交流合作，造就形成三峡区域抱团发展、合作共赢的大势。“三峡城市群”将着力打造安全便捷、绿色低碳、经济高效的交通物流枢纽区，打造理念更新、门槛更低、政策更实、环境更优、服务更好的创业创新先行区，打造互利互惠、多元平衡、安全高效的内陆开放开发试验区，联手打造中国内陆腹地的休闲度假胜地，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，使三峡区域成为水清地绿天蓝城美的生态廊道和长江经济带协调发展的示范区。

昨日的开幕式上，中国社会科学院院长王伟光，欧元50集团主席、法国前财政部长埃德蒙·阿尔方戴利等发表了重要讲话。

王伟光说，建设统筹三峡区域发展，不仅能加快破解长江经济带发展交通瓶颈，充分发挥长江水道的“黄金效益”，还能黏合上游重庆和下游武汉的发展，优化整个长江经济带经济布局。

此外，经济合作与发展组织秘书长安赫尔·古利亚在视频讲话中提出，中国在城市化上取得的成功是世界城市化的典范，正在创造城市化的新模式，更侧重于公平竞争、环境保护和公民生活质量的提高，同时对城市群建设也更加重视，本次研讨会为三峡地区的城市提供了一个反思这种模式转换意义的机会。希望本次研讨会能够为三峡地区的发展做出创造性和前瞻性的设想，为三峡地区的发展竖立新的里程碑。

据介绍，三峡城市群战略目前已经上升为湖北省省级战略，覆盖范围主要包括湖北的宜昌、荆州、荆门、恩施和神农架，湖南的张家界、岳阳和常德，以及重庆的万州、巫山、巫溪、奉节、云阳和开县等地，国土面积大约14万平方千米。

欧元50集团主席、法国前财长 埃德蒙·阿尔方戴利

三峡城市群建设将推进减排

中国已进入了一个新阶段，接下来应该考虑如何改变增长的形式。当前中国的经济增长有非常多的外部性，这可能会抵消经济增长，世界银行也看到了中国在空气污染方面的损失占到了GDP的3%，经济学家认为中国应该进一步降低这些外部性，以帮助经济从过去的过于依赖工业化和农业化到现在的依赖投资和消费。

现在二氧化碳的减排非常重要，它不仅对气候变化方面有着积极影响，也能使公司和家庭降低对化石能源的消费。通过“三峡城市群”的建设，中国能够有机会建立一个新兴的城镇化的模式。而温室气体排放的减少，也是这个计划中非要重要的一方面。

国家科技部原副部长、国务院参事 刘燕华

城市群的部署须超前

我们都知道，第三次工业革命提出的“绿色家园”、德国工业制造4.0、美国智能机器人、“创客”、大数据等新的实物从零到一，靠的是创意。这些都代表世界经济发展的新方向，也就是说未来谁掌握消费端，谁就掌握市场，谁就掌握经济。

中国提出生态文明、跨界融合、全球的兼并重组，今后经济发展不受时间和位置的限制，这些都给我们很多启示，“三峡城市群”后工业化要面向未来，我们认为面向未来世界就是正处于转型期，这个转型期有20年。“三峡城市群”的发展是面向未来的发展，必须超前部署，面向未来的挑战。

中国区域经济研究中心副主任、首都发展研究院副院长 沈体雁

再建两项“三峡功能”

三峡需要城市群，但是三峡需要一个什么样的城市群，三峡建设什么样的城市群才能打造世界国家城市群。

相对于长江中游城市群、长江三角城市群和成渝城市群，我觉得主体功能一是国家粮食闸门，二是长江流域枢纽。因为开发强度的疏密之间的关系，所以我们提出要再建两项三峡功能，一方面建设一个大三峡的国家公园群，第二个是积极探讨以国家公园为驱动力来发展产业和城市，打造一个世界级国家生态旅游城市。

OECD公共管理和土地开发理事会城市计划部主任 鲁迪格·阿伦德

城市群能提供更合理的生产率

城市的聚集可能会带来超出城市范围之外的城市效应。在过去的15年中，城市周围的农村地区，越靠近城市，它们生产力的提高就会越明显。所以，城市之间具体的距离并不重要，关键是看从一个城市到另外一个城市所花的时间。

除了城市和国家的规模以外，还有一个非常重要的就是这个城市的分配。但有更多中心城市的国家，它们人均GDP会更高。

最关键在于，如果我们有一个由多个城市组成的城市群，那么它可能给我们的城市提供更合理的生产率，也给我们整个国家的生产率提高带来积极效应。