[广东]建设韶关融入珠三角先行区

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今年以来，乳源积极适应新常态，在经济低迷的大环境下，全县经济社会发展仍处于运行平稳和趋势良好的现状。在新形势新常态下，乳源如何准确定位，采取什么样的新举措来确保实现全年经济目标任务呢？就此问题，韶关记者专访了乳源县委书记吴春腾。

目标定位：建设韶关融入珠三角先行区

“乳源融入珠三角的新思路新定位，概括起来就是：一个目标，两大特色、三大抓手和四大产业。”对于记者的提问，吴春腾开门见山说道。

吴春腾说道，乳源确立建设韶关融入珠三角先行区的目标定位，主要依托七大优势，即区位优势、生态优势、产业优势、政策优势、旅游资源优势、民族风情优势、历史文化优势等七大优势。交通区位优势方面，乳源境内经过京港澳、乐广两条高速公路，紧靠武广高铁韶关站等，交通上的便利，对乳源建设融入珠三角先行区起决定性作用；政策优势方面，乳源作为少数民族地区，享有多种民族政策优惠，只要用好、用足、用活、用实少数民族政策，对乳源建设融入珠三角先行区将有巨大推动作用。

突出两大特色 构筑融入珠三角新优势

吴春腾接着说，乳源要突出两大特色，构筑融入珠三角新优势。

良好的生态环境和独特的民族风情，是乳源融入珠三角中独有的竞争优势。乳源将着重突出生态和民族两大特色，坚持走生态路、打民族牌，努力构筑融入珠三角新优势。乳源是广东的生态屏障，优越的生态环境是乳源与珠三角互补互融的最大潜力。乳源将坚持生态立县战略，珍惜呵护良好的生态环境，在加快发展中守护绿水青山，留住蓝天白云，增强乳源对珠三角的吸引力。

吴春腾说，乳源要大力发展绿色生态产业，努力把生态资源转化为生态资本、把生态优势转化为经济发展优势，使生态经济始终占据经济社会发展的高地。严守项目建设和企业发展的环保底线，大力推进企业清洁生产，促进高能耗企业技改，加快淘汰落后产能，坚决控制高污染项目落户。面向珠三角市场，积极探索推行碳排放权、水权交易、排污权有偿使用，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，发挥生态资源最大效益。

狠抓“三大抓手”优化 融入珠三角功能设施

那么，乳源建设韶关融入珠三角先行区的具体抓手是什么呢？

对此问题，吴春腾回答：狠抓“三大抓手”，优化融入珠三角功能设施。在融入珠三角过程中，乳源要以狠抓交通基础设施建设、产业园区提质增效和城区扩容提质为切入点，加快完善乳源对接和融入珠三角的功能设施，借势加快融入珠三角。

在交通建设方面，主要加快国道323线乳源上围至阳山交界段和省道258线鸭麻湖至大布路段的改扩建，升级改造乳源县城到韶关市区的公路，全面打通和改造乳源外围快速交通网络。推动始阳高速和黄长高速建设，做好韶贺柳铁路的前期工作，配合韶关机场改扩建工程，使乳源融入珠三角乃至更广阔的市场实现加快发展。

在园区扩能增效方面，主要是加快完善园区基础设施建设，推进开发区综合商务区建设和创业工业园建设，降低企业投资成本，增强园区招商吸引力；加快园区土地收储和闲置土地清理，提高园区土地使用效率，为承接珠三角产业转移提供更广阔空间。同时要服务好项目建设，使项目早落地、早建设、早投产。

在城区扩容提质方面，主动对接韶关芙蓉新区、莞韶产业园区建设，主动融入韶关发展大格局编制乳源城市规划，促进产城融合；鼓励和支持多元化方式参与城市建设，同时结合“两不具备”搬迁工程，扩展城市发展空间；以创建全国文明城市为契机，实施城市雨污分流工程，建设完善城市公园、亭台轩榭、运动休憩等设施，大力加强城市管理，努力塑造城市形象，提高城市品位。

发展四大产业 推进融入珠三角互补发展

吴春腾还介绍，在融入珠三角过程中，乳源要发展绿色工业、生态农业、特色旅游、商贸物流等四大产业，推进融入珠三角互补发展。

在绿色工业方面，要巩固原有工业基础、打造产业链、优化工业结构。如加快水电行业的水电企业增效扩容改造，提高企业经营效益，加快钢铁产业的升级改造，提升产品附加值，加强铝箔产业新产品研发，促进产品更新换代。还要引进上下游企业，延长壮大电子铝箔、氯氟材料、食品加工等产业链，壮大优势产业。此外，要着眼新兴产业，引进珠三角原料药等制造企业，延长制药产业链，并大力开发利用风能、太阳能、生物质能源等清洁能源，构建绿色低碳能源产业体系。

在生态农业发展方面，建设珠三角地区绿色食品生产加工基地。落实“一片两带”农业规划，促进农业产业种植基地化、规模化发展。借助五彩瑶乡省级新农村示范片建设，发展城郊观光农业，把乳桂沿线的农业产业培育成上规模、有特色的农业支柱产业。引进茶叶、水果、玫瑰茶、茶油、笋竹、薯干、灵芝、水产品等生产加工企业，为珠三角提供优质、绿色、环保的农产品。借助东阳光南岭养生项目，推进生物面膜、橄榄油、矿泉水、冬虫夏草种植等产品生产，可满足珠三角居民现代养生需要。

在特色旅游方面，重点是打造广东生态休闲旅游度假首选地。加快南岭国家森林公园、银山温泉度假村、云门山旅游度假区、东平山正觉寺、丽宫温泉小镇等旅游项目建设，大力打造“大南岭、大峡谷、大云门、大瑶寨、大南湖”生态休闲文化旅游产业集群。争取乳源乳城—武江江湾—乳源大布大峡谷旅游公路列入省规划，全面打通旅游交通的毛细血管。主动融入韶关大丹霞、大南岭、大南华、大珠玑旅游圈，引进有实力的旅行社，共同开发推介旅游新线路。

在商贸物流产业方面，鼓励扶持“互联网+”新产业发展，积极引进电子商务产业。加快推进中农批电商物流商贸城项目建设，建成现代化大型综合商贸服务平台，把韶关周边县区及湖南、江西等农产品集聚销售配送，打造成珠三角农副产品集散地，使乳源更好融入珠三角物流市场，并吸引珠三角更多物流企业进驻乳源。落实引进总部经济优惠政策，吸引东阳光、步步高等珠三角企业总部经济发展乳源，建设总部经济集聚区，力争用3年左右的时间，实现引进项目24个，投资额达到85亿元的目标。