[陕西]商洛市多措并举治理市容环境 中心城市容貌改观明显

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自商洛市创卫复审工作开展以来，为了集中整治城区市容环境管理中的各类突出问题，该市城管监察支队认真调研、精心谋划，深入开展十大举措专项治理市容环境。截至目前，该市各类影响市容环境秩序的焦点难点问题逐步得到解决，城区市容环境秩序明显好转，市容管理水平有效提升。

扎实开展夜市烧烤专项治理

一是提前谋划，积极宣传，让经营户提早了解夜市烧烤经营有关规定，提前引导夜市烧烤经营户按照城市管理规定进行规范经营；二是积极调查摸底，分类造册，建立台账，实行分类管理；三是按照“一类街严禁，二类街严控，三类街规范”的原则，每天下午6:00-10:00坚持对照标准，对各个经营点巡回查看，对于严禁区域出现的夜市烧烤予以取缔。其他区域出现的违规经营问题，一经发现立即责令改正，拒不改正的强制改正并依法处罚；四是联合工商、食药、环保、公安交警等部门组建联合执法工作队，对夜市烧烤经营中出现违法违规问题进行集中整治。据了解，仅今年4月份，就有20余家商户被强制取缔。

重点规范早、夜市摊点经营

该市及时制定工作方案，抽调60余名工作人员组成3个整治小组，明确整治区域、治理时段及治理重点。每天早上7点至晚上10点，工作小组分成三班，对城市主干道、商场、超市、车站、住宅小区、十字路口、公园广场沿线出现的流动早市夜市摊点、车载水果进行全面清理和重点整治。对于临时规范的早市夜市摊点，工作人员坚持每天巡查，督促其严格按照规定区域、规定时间、规定要求进行经营。经过治理，以上区域的流动摊点明显减少，各个规范点的早市夜市摊点更加规范有序。

联合整治喇叭噪音扰民

商洛城管监察支队召开专题会议，明确治理内容和治理重点，并会同市政处、公安交警、工商、环保等部门积极开展联合整治。该市深入街路及商业区门店进行宣传，告知流动广告与喇叭噪音的危害性，督促其规范发布广告信息；集中力量对沿街发现的各类产生喇叭噪音的设施进行强制摘除或暂扣，对各类流动广告设施进行强制拆除，并对拒不整改的实施处罚。治理期间，工作人员共入户宣传30余家，累计摘除电喇叭40余个，拆除和暂扣流动广告牌20余个。

多举措治理城市野广告

一是路段管理人员坚持每天边巡查边清理，确保各类小广告日产日清；二是在一些城市主要路口设置广告张贴栏，有效引导市民和有关单位规范张贴；三是督促沿街门店、单位自觉清理各自门前乱贴乱画、乱喷乱涂小广告，积极落实门前三包责任；四是加大夜间巡查力度，严查夜间乱张贴、乱喷涂行为，一经发现当场责令其自行清理并实施罚款；五是联合公安、工商、银行、电信、移动等部门开展清查，重点对办假证、贩卖枪支迷药、包小姐、非法集资等内容的野广告进行追根溯源，严厉查处。今年以来，该支队共清理、涂刷各类野广告20000余处，设置广告张贴栏30余处，开展联合执法2次，处理乱张贴案件10余起。

持续排查占道经营现象

商洛市对城区各街路实行分类管理。按照“一类街严禁，二类街严控，三类街规范”的原则，对于一类街出现的占道经营，坚决予以取缔，对于二、三类街，有门店的督促其进店经营，没有门店的就近疏导；按照《商洛市中心城区临时占道管理办法》有关规定，在保障过往行人、车辆顺利通行的前提下，在二类、三类街设置临时经营点，进行集中规范和统一管理。此外，该市还在北新街、州城街、名人街设置了示范街路标牌，明确管理标准、管理人员及联系电话，积极推进示范街路管理工作，用示范街路带动辐射周边街路管理。同时，支队还与部分街办、社区及规划部门联系，动员社会力量利用城区闲散地建设了名人街、黄沙桥等临时综合市场，有效缓解了城市主干道的占道行为，取得了良好的社会效果。

集中开展乱停乱放治理

在主要街路通过施划黄线、设置非机动车停放架、停车牌等方式，划定区域由执法队员引导市民进行规范停放；与门前具备停放条件的机关单位、商场、超市协商，按照城市管理的要求，促使各单位在门前设置停放场地，进行日常管理，有效疏导单位、商场、超市门前乱停放问题；在一些较为宽敞，人流量较多的区域设置非机动车停放点，城管、交警部门发放统一监制停车牌，由部分下岗职工进行日常管理；联合交警部门不定期开展交通秩序专项整治，对各类乱停放行为进行依法处罚，有效遏制乱停放行为。截至目前，商洛市已规范非机动车停放秩序3000多车次。

全面推行门前三包责任制

一是逐门逐店检查、登记门前三包责任书签订及门店变化情况，梳理出需要补签三包责任书的对象；二是对更换业主、门头以及三包责任书破损、遗失的门店、单位进行补签，确保签订率达100%；三是主动上门宣传，积极督促沿街门店、单位落实门前秩序、卫生、公用设施管理责任，充分发挥沿街门店、单位的管理作用；四是向沿街商户送达《致广大商户的一封信》，与沿街门店签订《文明经营协议书》，倡导沿街单位、门店规范自身行为，并积极参与城市管理工作；五是组织开展城区沿街单位综合环境治理检查，现场考核评定等次，张贴标牌，对环境卫生差的进行黄牌警告。

集中治理乱搭乱建行为

商洛市成立了专项治理工作组，从6月份开始，积极调查摸排，建立台账，逐户进行宣传，送达违法告知书；反复给经营户做工作，耐心宣讲创卫复审有关要求及城市管理有关规定，动员经营户在限定期限内自行拆除私乱搭建的各类棚亭，自觉清理门前杂物，还道于民；同时该市联合市政处、公安交警对北新街东西两段道路两侧限期内拒不整改的私搭乱建进行了强制拆除。今年以来，共拆除私搭乱建棚亭40余处。拆除后人行道明显通畅，周边市容环境秩序明显改观。

积极开展渣土车集中治理

一是联合交警、固废处在城区主干道、十字路口、四大门户出入口设立检查点，对过往工程车辆进行检查，及时督促司乘人员按照有关要求覆盖车厢，严防工程渣土沿路遗撒；二是依据相关法律规定对工程车辆沿途抛撒行为实施行政处罚，并督促车主对沿途抛撒渣土进行清理，及时恢复路面环境卫生；三是联合固废处、公安交警、住建等部门开展联合行动，深入施工工地，大力宣传渣土车治理有关政策，督促工地对出入车辆进行冲洗，从源头上治理渣土车带泥上路等问题。目前，该市共检查施工工地20余处，协助检查各类工程车辆150余辆，处理沿途抛撒等案件20起。

大力开展违法建设治理

商洛城管坚持每天查看各类工程建设动态，发现违法建设行为，立即进行制止，对于不听劝阻、屡教不改继续违法建设的组织力量实施强制拆除。他们与市规划、国土、住建、区市容局等部门密切协作，积极开展违法建设联合执法行动，严厉打击各类影响较大的违法建设行为，着力解决乱占乱建引起的环境脏乱差问题。今年以来，该支队共检查在建工程23处，对违法建设立案查处18起，组织拆除100多次，开展集中整治活动3次，组织联合拆除5次，拆除面积约1500余平方米。