[宁夏]李建华强调：突出重点 攻坚克难 确保改革举措落地见效

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8月21日，宁夏回族自治区党委召开全面深化改革推进会暨领导小组第九次会议，听取各专项小组改革任务进展情况汇报，分析形势，查找问题，研究部署下一阶段推进全面深化改革各项任务落实工作；研究审议《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究实施办法》。自治区党委书记、自治区全面深化改革领导小组组长李建华主持会议并讲话，强调要拿出攻坚克难的勇气和劲头，突出重点，抓住关键，抓紧落地一批已出台的改革举措，抓紧推出一批具有标志性、支撑性的改革成果，抓紧实施一批发挥示范引领作用的改革试点，努力推动重点领域和关键环节改革不断取得新进展。

自治区主席、自治区全面深化改革领导小组副组长刘慧，自治区党委副书记、自治区全面深化改革领导小组副组长崔波和领导小组全体成员出席会议。8个专项小组组长、副组长及办公室主要负责同志，重点改革任务牵头部门(单位)主要负责同志，各市、县(区)党委(工委)主要负责同志参加会议。

推进会上，自治区领导崔波、蔡国英、张超超、李锐、白雪山汇报了8个专项小组改革进展情况、存在的问题以及下一步的思路和打算，李文章同志汇报了司法体制改革进展情况。银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市和自治区发展改革委、教育厅、财政厅、卫生计生委、商务厅作了书面交流。

李建华在听取了各专项小组和司法体制改革进展情况汇报后，对当前各项改革任务推进情况给予肯定。他说，今年是自治区党委确定的“改革落实年”，各专项小组、牵头单位、各地各部门按照中央和自治区党委的部署要求，紧盯年初确定的各项改革任务，做了大量卓有成效的工作。特别是推进改革的工作机制逐步完善，各项改革任务全面铺开，重点领域的改革取得了初步成效，改革的氛围日渐浓厚。但也要清醒地看到，改革推进过程中还存在着思想认识还有待深化、一些出台的改革方案还没有完全落地、一些改革配套衔接不够等问题，必须引起高度重视，认真加以解决。

李建华指出，要切实抓好稳增长、促转型改革举措的落地见效。当前，宁夏经济面临下行压力，必须靠全面深化改革释放发展活力。要扎实推进农业农村、国资国企、新型城镇化、财税金融、安全生产等领域的改革，特别是要针对企业面临的困难和问题，切实抓好投资项目审批、减税降费、科技创新后补助、电价改革等举措的落实，帮助企业渡过难关。要切实抓好“两优”环境改革举措的落地见效。尽快建立“三个清单”制度，10月底前向社会公布，市县要加快进度，衔接跟进，明年上半年全面建立起“三个清单”制度；全面清理规范行政事业性收费项目，加快清理“红顶中介”，为企业减轻负担；加快推进商事制度改革，年内完成推进“三证合一”“一照一码”改革任务；积极推广银川市行政审批服务局和市民大厅的改革做法，为企业和群众提供高效、快捷、优质服务。要切实抓好涉及群众切身利益改革举措的落地见效。进一步强化改革惠民生意识，抓紧推动群众所盼、政府所能的改革事项，让群众有更多的获得感。全面启动县级公立医院综合改革，深化医保支付制度改革，完善医疗纠纷第三方调解机制和医疗风险分担机制，研究出台促进社会办医加快发展意见。进一步完善就业创业、临时救助、医疗救助等办法。推进优质教育资源扩面工程，研究制定自治区考试招生制度综合改革实施方案。落实好已经出台的《构建现代文化公共服务体系的实施意见》。要切实抓好依法治区改革举措的落地见效。按照自治区党委十一届四次全会《实施意见》任务分工，加快工作节奏和进度，抓好司法改革试点，形成可复制可推广的经验。要切实抓好党的建设制度改革举措的落地见效。按照中央的总体部署，从思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严入手，在抓好已出台的各项改革方案落实的基础上，再研究推出严肃党内政治生活、干部能上能下、星级基层服务型党组织评定制度和“两个责任”追究办法、“一案双查”制度等一批干部和组织建设制度、纪律检查体制方面的改革举措。

李建华强调，推进全面深化改革，关键在强有力的组织领导和统筹推进。各级党委特别是主要负责同志要高度重视，靠前指挥，推动落实。要坚持问题导向，对已出台的涉及面大的改革方案，探索建立核查和评估机制。要坚持典型带动，九月份全区重点工作、重点项目观摩会，要安排改革典型，进行实地观摩和经验交流。要加强督促检查，坚持“一月一自查，一季度一通报”制度，进一步完善改革效能考核办法，加强对重点任务和重点单位的考核。要坚持以改革成效论英雄，把推进改革作为领导班子和干部考核的重要内容，在改革实践中发现和培养干部。要加强对全面深化改革的宣传，传递改革声音，营造推进改革的良好氛围。

李建华还主持召开了自治区全面深化改革领导小组第九次会议，审议了《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究实施办法》。会议强调，各级领导干部要树立法治思维，自觉带头尊崇法治、敬畏法律，以实际行动促进司法公正、抑制司法腐败。要正确处理好坚持党的领导和确保司法机关依法独立公正行使职权的关系，保证司法机关积极主动、独立负责、协调一致开展工作。要以严和实的作风，进一步优化司法环境，保证各项改革举措落地见效。

自治区政府相关领导和有关部门负责同志列席会议。