高考步入信息化：网上巡查 电子监控

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“从命题，到考务，到阅卷，确保各个环节无缝对接。我们的最高标准是万无一失，最低标准也是万无一失。”教育部考试中心主任戴家干说。据悉，从6月1日起，教育部考试中心和全国各地考试机构都已开始24小时值班状态。与此同时，教育部门积极协调公安、武警、保密、纪检、监察、通信、电力、交通等部门配合开展工作，针对今年高考的实际情况，细化措施，努力实现和谐平稳高考目标。

命题：题库与集中封闭入闱相结合

今年高考命题方式是题库与集中封闭入闱相结合。据介绍，从2004年开始，高考命题、组卷采取全封闭入闱方式，最大程度将绝密信息的知悉范围控制到最小，目前全国16个分省命题省份也采取同样的方式。2006年开始启动建设的国家教育考试题库工程已经在高考命题中发挥重要作用。题库与集中封闭入闱相结合的命题方式，既节省了命题时间， 也增加研磨试题的时间，提高了工作效率和试题质量。

今年由于甲型H1N1流感疫情的问题，全封闭入闱命题教师和制卷人员的卫生防疫工作成为考试中心的一个重大任务。

“特别是命题教师，他们牺牲个人自由和正常生活，集中封闭一个多月甚至更长的时间完成高考命题任务，克服了很多的困难，我们已采取了一切可能的措施，保证他们的健康和安全，确保相应工作有序进行。”戴家干说。

据介绍，这些命题教师集中封闭时期手机、相机、笔记本电脑等设备全部集中保管，给家人打电话都是在有人监听的状态下，而且要求必须讲普通话。

考务：实时网上巡查

考试举行时，从国家教育考试考务指挥中心可以直接实时监控陕西省偏远县城的考点、考场和保密室。

截止到2008年底，国家教育考试中心实现了对31个省级指挥中心网上视频指挥，通过平台可对全国的考点、考场和保密室进行实时网上巡查。其中，北京、辽宁、陕西等地实现了国家、省、地、县四级视频指挥，考场和保密室全部实现了电子监控。而此前，指挥工作只能通过一部加密电话来进行。

考务指挥平台的建成，在各类国家教育考试中发挥了重要的作用。通过网上巡查不仅可以实时监控考生的情况，同时可以监控监考老师是否尽职尽责，所有图像都可以保存回放，做到处理违纪考生和监考老师有据可查。在2007年云南普洱和2008年四川大地震中，平台启动突发事件应急指挥系统，及时了解灾区情况，有效指导了灾区的高考工作。

2009年全国有28个省区市采用网上阅卷，仅山西、内蒙、四川3地尚未采用网上阅卷。

教育部已经对网上评卷流程管理、技术标准、测量等作出明确规定，要求各省必须遵照执行。

高考评卷期间考试中心还将派出专家（包括技术专家、考务专家、教育测量专家）工作组，到考生大省、新使用网上评卷省、全科目使用网评省检查评卷工作，重点地区还将派出技术小组协助工作。

评价：丰富考试评价功能

2009年高考后，将在部分地区试点为考生提供知识、能力、特长和潜质的评价报告——“成绩报告单”，让学生了解自己的强项和弱项，知道今后往哪个方向发展最适合。戴家干介绍。

“成绩报告单”利用问卷调查，收集学生、教师和学校的背景信息、学生学习特征等相关因素，通过与学生的高考成绩进行链接，对高三学生学业成绩及其相关背景信息进行分析，了解影响学生高考成绩因素等，同时，还将对试题、试卷进行定性和定量分析，最后综合上述结果得出。

对于高校招生工作来说，这份“成绩报告单”可以使学校通过多元评价更多地了解考生，有效避免人才资源浪费。此外，报告单信息也可为行政部门做出教育决策提供切实可靠的依据、为中学教学改进提供服务、为来年的命题提供参考。

“考试是教育评价的工具和手段，并为教育评价提供技术手段和数据资料，但它不能代替教育评价。”戴家干说。

戴家干介绍，挖掘考试数据本身提供的信息，丰富考试的评价功能是国际先进经验。一千多万人参加高考，每人一个分数，目前只用于看考试结果，其实分数背后有海量的信息。把这些信息提供给学生、学校是提高教育质量的重要环节。考试中心2005年提出综合评价分析学生成绩，2008年尝试对大学英语四六级考试情况进行了分析。今年将试点综合分析高考成绩，有些学校也在尝试对自主招生的学生成绩进行综合分析。目前在全国英语等级考试（PETS）、全国计算机等级考试（NCRE）、全国中小学教师教育技术水平考试和自考部分课程中已经开始试行这种新型的“成绩报告单”。