固本强源：产业战略的人才助推

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作为我国服务外包产业的后发城市，重庆市的服务外包起步较晚，规模较小。但是近年来，重庆软件服务外包产业取得了长足的进步。去年底，重庆市提出了建设“中国软件服务外包前沿城市”和“中国在岸外包的引擎”的两大发展目标，为此市政府着力打造西永微电子产业园和北部新区两大软件外包基地，吸引企业入驻。

与此同时，借着软件外包发展的东风，重庆当地软件人才培训市场逐渐进入“爆炸式”发展阶段，国内外众多IT培训机构纷纷抢滩重庆市场，准备及早搭上产业发展的高速列车。日前，记者来到重庆，深入挖掘当地人才培训领域的各项信息，并就重庆人力资源现状、人才培养机制和人才培训产业前景等问题，采访了多家IT人才培训机构的相关负责人。

重庆东方标准软件学校董事长 王卫平

重庆NIIT服务外包软件教育培训学校校长 杨天

重庆正大软件职业技术学院党委副书记 冉维新

产业现状：人才资源瓶颈

软件外包是一个智力密集型产业，需要大量的管理人才和技术人才。园区易建，人才难求。人才需求问题已经引起了政府的高度关注，除70、71号等文件外，又出台了一系列相关政策，在人才培养方面为各大企业和机构提供了很多支持和优惠政策。

政府的大力扶持，是重庆的人力资源产业发展的优势。不过，真正具体从事软件外包服务的业内人士都清醒地认识到，优惠扶持政策的出台，反而印证了重庆在人才方面的不足和缺陷。产业的蓬勃发展势必会带动行业人才需求量的大幅上升，而软件人才的奇缺是目前产业发展的最大瓶颈。在采访过程中，各大机构负责人均不约而同地表示，人才的匮乏始终是制约产业发展的短板。

重庆IT行业人才结构的不合理，主要体现在高端人才的不足上。相比沿海发达城市，重庆的信息产业从规模和发展成熟度上都远远不及，对中高端人才的吸引力自然不高。况且，即使IT精英愿意到这里来发展，当地企业也很难养得起。“现在大多数的软件企业，中高端人才的实际价值和价格背离，价格高于他的价值。高昂的用工成本导致企业利润下降，又进一步制约了人力资源的投入，” 东方标准软件学校董事长王卫平在谈到重庆软件产业规模时说。

正因为成气候的软件企业少，很难形成公共人才交流的合理化结构平台，缺乏顺畅的信息交互过程，人才和企业也很难对行情与机会有全面的把握，企业在人才方面的使用成本反而更高。

高端人才引不进来，本地人才却又持续外流。重庆信产局开展的“IT5000”培训计划，恰恰说明了问题所在。重庆的高校人才资源不仅不能满足产业发展的需求，每年毕业的一万名大学生中，还至少会有5000人选择离开重庆到沿海地区发展。人才的走俏必定拉动软件行业工资水平的上升，对更高收入和更良好发展环境的期待，使得优秀毕业生很少甘心留在本地工作。此外，思想不够开放，业务操作规范性差，外语能力不强，也是重庆本地人才水平的现状。

产业特点：不同的角色担当

人力资源状况的问题在重庆外包产业发展中有着鲜明的体现，产业发展人才需求与人才巨大缺口之间的对比，正催生了本地培训市场的繁荣，也给他们提出了具体的要求。人才培训机构在解决人才问题、缓解人才供求关系矛盾方面发挥着积极的作用，各机构基于自身的特色，也在培养机制中呈现出不尽相同的角色担当。

印度国家信息学院（ＮＩＩＴ），是亚洲最大的ＩＴ教育培训机构，在中国市场10多年的发展中逐渐架构起一套较为系统的培训机制。作为全球软件外包服务的排头兵，印度软件产业的标准与经验，独特的授课模式和当地的师资都是NIIT的优势。校长杨天向记者介绍，NIIT课程的设置主要包括园区直营中心针对企业需求安排的短期培训和与大学直接合作的嵌入式培训，主要定位为对大学本科教育的延伸和补充。

教学需求与市场需求的直接对接，正大集团在这方面显然做的更为彻底。重庆正大软件职业技术学院是经教育部批准设置的，具有高等学历教育招生资格的全日制高等学校，是重庆市唯一一所软件高等职业技术学院。“他当时提出两个观点，学院要办成全国最大的培训学院，集团要办成最大的软件工厂，其核心竞争力就是产教结合。”党委副书记冉维新这样描述正大创始人王万钧当年的创业理念，这一套理念体系现在已经发展为以“一系一公司”模式为特点的“包产到户”，将市场需要作为教学的全部目的。

在理论与实践相结合上，东方标准的王卫平似乎有着不同的看法。王卫平认为，理论教育机构与职业技能培养机构不应混为一谈，基础知识的积累和素质的培养至关重要，这是任何培训机构无法替代的。企业中的实际操作千差万别，培训教育不能局限在单一性的环境中，而是提供类似学历教育的标准化课程，这样学生能够获得更为扎实和体系化的知识，应用到各个企业的实际情况中，帮助他们更顺利地进入角色，在企业中迅速地成长。所以，东方标准还是将自己的角色定位为学历教育与职业实践之间的桥梁，同时通过学校内部的“学习文化”教育，形成专业技能与价值理念、道德观的结合。

针对重庆“自产”人力资源大量流失的难题，人才培训教育如何从一定程度上扭转局面，三位老总尽管有着不同的回答，但在帮助学生顺利就业、为重庆留住人才的责任体认上达成了一致。杨天提到与园区内的企业的深度合作，目前他们正在积极联系，建立类似上海的一种“企业后花园”机制，完成培训的学生基本全部被企业录取；正大软件学院实行产教结合，实现“自产自销”，自己培养出的学生自己用，在校攻读软件工程硕士的学生，直接聘为兼职软件开发工程师，毕业后定向留用在集团公司；王卫平进一步考虑了鼓励学生自主创业的问题，在他看来优质的环境比高额薪水更有吸引力，将培养的人才输送至全国甚至全球，虽然暂时无法在本地挖掘其价值，但是如果充分整合各项资源，为人才能够回来创业提供全方位的协助，“用人家的水来养自家的鱼”，势必会大大推动重庆的产业发展，带来更多资源的同时增强城市本身的文化吸引力。“我要做的就是充当一个创业平台的孵化器。我的企业怎么创业我非常清楚，我走过的弯路孩子们不需要再走”，王卫平说。

产业前景：机遇与挑战并存

重庆市的产业发展环境是复杂多样的，一方面政府明确发展战略，出台多项政策措施，给各软件服务外包服务企业吃了定心丸，另一方面产业发展起步晚、底子薄、规模小，再加上人力资源状况上的先天缺陷，产业集群的形成与品牌的打造还需要很长一段时间的积累。具体到人才培训产业方面，也有着相类似的情况，市场需求与人才缺口带来了巨大的商机，同时其中所存在的问题也是不容忽视的。

现在重庆正值培训产业发展的增长期，大大小小的IT培训企业不下百家。市场的扩大所导致的非理性增长，上述各大培训机构负责人在与记者的对话中均有提到。如此众多的培训企业，鱼龙混杂，资质参差不齐，一定程度上的恶性竞争在所难免。一些小型的培训企业为了抢夺生源，出现恶性价格战、服务质量差、企业信誉缺失等问题。不过，软件培训市场的不稳定现象，是产业发展由无序化走向体系化，由低端走向高端的必由之路，市场经济内部孕育的调整和变革的力量，必然会带来产业结构上的重新洗牌。在资源进行重新合理化配置的过程中，只那些经营战略体系化，形成规模效应，资质齐全实力雄厚的企业，才能够在市场竞争中占有一席之地，而这对各大正规培训企业来说，正是一个难得的机遇。

人才培训产业为重庆市的服务外包战略转型输送了养分，反过来区域经济的整体发展也为培训产业带来了新契机。用东方标准王卫平的话说，一个企业如果仅靠挖墙脚，很难做大做强；同样整个产业发展必须通过切实的人力资源培育，固本强源，创造更多的价值增量，实现健康发展、良性循环。前途光明，道路曲折，机遇与挑战并存。从宏观经济来看，产业战略的制定和政府的持续加大投入都是十分明确的，但是在具体政策措施的落实方面还有很大的改进空间，前面的路还很长。