记者调查：官员财产公开成治理腐败关键

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据报道，日前，官员财产申报制度再次被热议，财产公开被认为是从源头治理腐败的关键，而官员主动申报财产则被普遍认为是公开的第一个步骤，也是有效的反腐技术手段。

　　之前，地方两会期间，有广州政协委员吴翔请广州市委书记、市长率先公开财产，他认为，财产公开制度在国家层级20年前就已开始研究，但相关法律法规却迟迟未能出台。广州作为领风气之先的城市，应从领导开始率先公开财产，“这无损领导形象，所以请书记市长率先公开”。

　　现在，北京市委组织部又传来了最新的消息，北京有3名拟提拔干部因谎报财产等情况被停止提拔。据介绍，从去年开始，北京市对拟提拔和转任重要职务的市管干部人选，全面抽查核实了个人有关事项报告情况。北京市委组织部对领导干部个人事项申报开展了两种方式的抽查核实。一是随机抽查，按5%的最高比例分级分类在市管干部和处级干部中开展；二是重点抽查，根据干部考察、巡视、举报等工作需要，对500多名局处级干部进行了重点抽查。在抽查中，北京市委组织部牵头市住建委、公安局、工商局、证监局等15个单位，根据各自职能，分别就抽查核实对象的个人有关事项信息进行查询。市委组织部介绍，目前已对1万余名相关人员的房产、移居、持有股票基金期货和经商办企业等情况进行了核实。3名不如实申报的拟提拔干部人选，在区县领导干部调整中被停止提拔任用。

　　范松青，前不久刚刚辞去广州市政协副秘书长的职务，此前，他在2013年曾经提出过官员财产公开的提案，并且在广州率先公开了自己的财产。范松青：“因为我本人从事防腐败有十来年，在广州市纪委有十来年，所以我也提出了有关官员财产公开的有关研究课题，但是这十多年来都没有推动，后来我大政协以后也也继续关注这个话题，特别是包括看到全国人大代表他们也连续推动这个议案，也没有推动开来，所以我就想，提出这个一个话题，以我本身又是一个官员，来推动一下这项工作，所以从这个角度，我就也大胆提出这个提案。”

　　然而从提出官员财产公开的提案到现在的两年间，范松青的日子却不大好过，羊城晚报的报道说：此举导致这位反腐斗士家中遭窃，而网友的点评除了树大招风的猜测之外，也谈到：是不是小偷都想核实一下他的公开究竟是否属实？更多人关注的是：因为这次公开，一些过去好像很亲密、友好的同事关系，慢慢变得疏远了。范松青：“我不后悔！我的性格比较耿直，也比较固执，我看好的事很少回头。有时候领导劝我，家里夫人小孩也劝我，但是我都认准的事我就一路走下去，所以我对这个就不后悔。因为这个财产，现在大多数都没有公开财产，我在这里公开财产就有点像那个孤掌难鸣，这种孤掌难鸣就给自己，就无形中就带来压力，特别我老婆和孩子，经常责备我，就是说你什么都说，把自己家里的那点老底子全都掏出来，甚至引来家里被盗，当然家里被盗和公开财产没有必然的联系，但是他们这么指责也使我感到无可奈何。”

　　杨先生是安徽某县级财政部门公职人员，他告诉记者，目前财产申报制度只是副科级以上公职人员才需要申报，申报的内容主要是个人各项财产。但申报时大部分人会有所保留，特别是对于普通的公职人员来说，基本上都是走形式。“大家都是随大流，都是敷衍了事的申报，一般从我们局里来看呢，基本上都按规定申报的，但是里面还有很多水分，应付性申报，上面也没有核实。”

　　朱永梅是安徽六安某事业单位一位副科级领导， 2013年被组织部门提拔为副科级领导干部，和身边的以前被提拔的老干部不一样的是，在被提拔之前她填写了一份详细的个人重要信息报告，“填了有我个人的信息，我爱人的信息，我家庭财产的情况，甚至包括我买了什么样的股票都要进行一些如实的申报，我的房产都得如实的申报。” 朱永梅表示，这样一份记录着许多详细而且真实的报告，在她看来，也是组织部门考核提拔的干部非常必要的措施，不过她也流露出了一些顾虑，“担心这些信息会不会得到一定程度的保密，因为不涉及到我个人信息的时候，是不是这些资料能够在一定程度上成为一种机密，不会向外泄漏，不会对我的生活造成一定的影响。”

　　采访中记者发现，大多数公职人员对于财产申报公示还是理解和支持的，但也有部分人认为，个人财产完全公之于众不免让人感觉有些别扭，顾虑在所难免。三明公职人员小李认为，“虽然说我没有贪，但关键是我干嘛要赤裸裸地摆大家面前呢。我父母给我买了两套房子都坐在我的名下，那我到时候还得去解释半天为什么我会有这两套房子，隐私好像受到侵犯。”

　　莆田某统计机关的普通干部阮先生名下有三套房子，他却只登记一套。据当地纪检监察干部卞先生介绍，纪检监察部门调查后发现，这位干部的房产并没有违规、违法。 “那一套是他贷款买的，其它两套是祖屋拆迁补偿的。问他为什么不登记，他说怕被人扣上‘房叔’、‘房嫂’的帽子。”

　　卞先生说，事实上，不少官员的整体财产中，房产仅占一部分比例。目前财产申报表名目设置有些“死板”，比如申报表格没有硬性要求干部申报直系亲属的财产状况，包括房产、股票、各类投资项目等。 “有的人干脆把他们的财产转移到他们直系亲属的名下，他认为这些不会让上头耗费人力、物力，还有时间，去集中地盘查他们亲属的资产，最多只是抽查。”卞先生认为，应该参考国外申报财产的先进做法，申报的内容不但要登记本人的收入、房产、投资，还要登记其直系亲属投资、持有的物业等个人利益方面的资料： “这样，一些官员就没办法转移财产了，财产申报制度会更加有约束。”

　　观察员钱彤认为，这个事情最难的是“革自己的命”，让自己革自己的命这样的事情办成一定要靠制度设计而不能完全靠个人自觉，官员财产公开光靠个人肯定是不行的，一定要有一个更强制性的制度安排，对于庞大的公务员队伍，清者自清是要靠制度来保证的。