财务预算系统建立完善风险防范预警机制
财务预算系统建立完善风险防范预警机制
财务预警管理与风险控制的目的在于权衡风险与收益的利弊,做出科学的决策。随着我国高校逐渐暴露出的财务风险问题,高校必须建立基于财务风险评价的财务预警系统,并采取相应的防范与控制措施。
(1)泛普软件提高高校财务部门的管理意识
高校财务部门应对筹资方式、筹资规模、筹资结构有一个全面的认识,通过预测和分析来合理组织资金,同时要不断拓展融资渠道,调整资金结构,降低筹资风险。在学校运行中,要对每个投资项目进行可行性论证,综合判断各种因素的变化所带来的财务风险,并对项目的建设情况进行监督。财务管理部门应积极贯彻《会计法》、《高校会计制度》等法规,仔细审核每一项经济业务的真实性、合法性。
(2)建立风险预警机制
建立财务风险预警系统是在高校现有财务管理和会计核算的基础上,设置相关量化指标,分析和评价学校办学资金使用的合理程度、财务管理水平和真实财力情况,对潜在的财务风险状况及连带责任风险进行预警预报。高校主管部门应加大对高校贷款管理的宏观监控力度,对个别已超出偿债能力、财务风险达到预警线的高校,主管部门应及时发出预警通知并采取措施对其进行控制,并确定合理的负债结构,选择综合成本最低的融资组合。高校应努力改变以借债为主的单一融资模式,财务预警系统充分利用校内教育资源,盘活现有教育资源存量,吸纳社会资金投入,尽快建立教育投资滚动发展的良性循环机制,逐步形成政府投入为主,社会各方面力量参与的多元化教育投资新模式。
此外,高校还应加强财务管理,做好增收节支工作;强化全面预算管理,提高资金使用效率;加强内部控制制度建设,防止职务犯罪;加强国有资产管理,实现保值增值,深化人事和分配制度改革,降低办学成本,财务预警系统提高办学效益;推行以内部控制、风险预警为导向的管理审计,及时发现、消除校办产业的财务风险;财务预算系统充分考虑学校、技术持有人、参与成果转化和产业化的主要人员、企业管理人员等多方利益,制订激励约束机制,形成合理的股权结构和教职工积极参与的“产、学、研一体化”新机制,进一步提升校产的核心竞争力。总之,要努力将风险控制在所能承受的范围内,实现高校的快速、健康和可持续发展。
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