平衡记分卡—IT治理的一大利器（三）IT平衡记分卡指标体系设计

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平衡记分卡—IT治理的一大利器（三）

IT平衡记分卡指标体系设计

要使用平衡记分卡来辅助COBIT模型进行IT治理，需要引入大量的信息化相关指标体系。而为了从效能上评估企业信息化水平、指导企业建设有效益的信息化，国家信息化测评中心经过长时间研究，参考了国内外数十个方案的优长，提出了第一个面向效益的企业信息化指标体系。其中《企业信息化基本指标构成方案》业经信息产业部信息化推进司印发全国试行。这套指标体系可以作为IT平衡记分卡选用的指标库，辅助以反映IT项目特性的指标以及主观性指标可以用于具体的IT治理工作。

一、 企业信息化基本指标体系效能指标

表1列举了《企业信息化基本指标构成方案》主要效能指标。其中企业信息化基本指标主要集中于从总体反应企业的信息化水平，而企业信息化效能指标主要反应企业的信息化的绩效水平。

序号

表1、企业信息化效能指标

二、IT项目指标

企业信息化效能指标主要从总体上分析企业信息化的主要目标指标，而对于IT治理而言，需要对于IT项目进行控制，因此需要引入IT项目指标。IT项目类指标主要可以细分为项目时间、项目经济绩效以及项目控制三个角度来进行考察。

项目时间：主要的指标可以分为项目建设时间、项目组外员工占用时间

项目经济绩效： 主要指标可以分为2类。第一类是项目的经济因素指标，包括总拥有成本（Total Ownership Cost，TOC），项目资金构成比例，最大成本节约/收入增长预测；第二类是项目经济因素评价指标，主要以传统的财务评价指标为主，包括投资回收期、投资回报率、财务内部收益率、财务净现值。

项目控制：主要反映项目的控制水平的指标，分为时间控制指标和成本控制指标。时间控制指标主要是项目实际延期/提前比例，成本控制指标是项目实际成本增加/减少比例。

三、其他类指标

在基于COBIT模型的IT治理中，IT项目的整个运作被切分为很多的IT过程，需要对整个项目战略层面选择、开发、具体实施进行控制，因此结合COBIT的标准关键目标指标体系分析，有一些其它类型指标需要引入。主要可以分为以下几类：

• IT与业务关系 由于COBIT模型强调IT与业务的紧密关系，因此需要引入IT与业务关系类指标。主要分为两个大类，第一类是IT项目对于企业战略的促进类指标，通过高层管理人员或者外部咨询公司的评价给出，另一类是IT人员与业务人员的交互程度类指标，可以通过选取IT综合治理机构会议频率、项目组内IT人员和业务人员比例来进行评价。
• 客户满意度 作为IT治理的一部分，针对IT开发和实施的控制，COBIT中对于内部客户满意度也比较重视，因此在IT平衡记分卡中应当引入客户满意度，即内部用户对于IT部门的满意度，主要可以通过针对客户的调查获得。
• 员工成长类 这一类指标主要用于IT平衡记分卡在未来发展视角的目标分解。可以选用员工平均培训天数和培训预算来进行评价。

 上述几大类指标只是比较重要指标的列表，并不意味着IT平衡记分卡必须从这两类指标中进行选取。企业必须根据自身的性质和目标，设定最反映自身需求的评价指标。

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