白云区“铝财政”缩水着手产业结构调整
作为全国工程机械仪器仪表的龙头老大,永青市场份额已经占到了70%以上。永青入驻白云,正是近两年来白云区装备制造业强势挺进的一个例证,昭示着白云戮力调整产业结构的最新成就。
长期以来,贵阳市白云区财政收入的70%来源于贵州铝厂的贡献,被形象的称为“铝财政”。2008年,百年不遇的凝冻和百年不遇的金融危机同时袭来,贵铝遭受重创,白云财政应声缩水1/3。“一铝独大”带来的经济发展高风险一夜之间让白云人惊醒。
也就是从这时候起,白云以“一区五园”构架为核心,从工业、第三产业和农业等经济领域着手,开始了产业结构的强势调整。
调整的步伐首先在工业经济领域展开,引进新行业新产能和延长优势产业链条被作为两个核心的手段。今飞轮毂、永青仪电、无极天工、华恒机械等一批特色优势产业企业正是在这种背景下进驻白云,而铝及铝加工、新材料、装备制造、食品医药等四大产业也快速壮大,中国铝业公司、上海恩远集团、贵阳工投公司15万吨铝板带、华科高性能铝合金材料产业化等7个铝精深加工项目相继开工建设。
作为支撑这一宏大计划的关键步骤,招商引资工作被推到首要位置,近年来,白云区软环境建设连续多年全省第一,引进各类投资项目1025个,其中亿元以上项目就有73个。
这一改造最醒目的效果是:规模以上工业总产值从88.28亿元增加到134.29亿元,规模以上工业企业达94家,资产总额达199.1亿元。
在此基础上,改革、改造等“双改”工作也在同步实施,共完成技术改造项目1100余个,更新改造投资94.52亿元。建成循环经济项目20余个,贵州鲁阳节能材料、威顿晶磷电子等一批投资超5000万元的循环经济项目都顺利完成。全区拥有工程技术中心和企业技术中心的企业从7家上升到28家,实施产学研合作项目127项,8家企业获贵州省高新技术企业称号。7家国有企业完成公司制法人治理结构的股份制改造和重组工作。这使得白云工业的运行质量获得了前所未有的提升。
在努力做大工业的同时,第三产业作为一个新兴产业也顺势推进,先后引资兴建了作为“国家现代服务业产业化基地”的贵阳数字内容产业园、西南地区最大的国际家居装饰博览城、贵阳宝通工业物流园、生态动漫主题园、金谷园建材专业市场、铝建路汽车配件市场等30余个各类专业市场,以旅游、动漫、物流、房地产、商贸流通等为重点的服务业规模持续壮大。
卓有成效的结构调整使白云经济“一业独大”格局激变成铝产业、高新技术产业和第三产业“三足鼎立”。去年在贵州铝厂处于恢复期的前提下,全区生产总值同比增长15.3%,财政总收入同比增长25%,主要经济指标全面恢复到2008年低温雨雪冰冻灾害前的水平。特别值得一提的是,贵铝对于白云财政的贡献率从65%锐减至25%左右。
这样的调整还在继续深化中。去年12月31日,白云区和高新区联合举行项目开工仪式,19个高新技术产类新型工业化项目同时动工新建,建成后将年新增产值超过100亿元。
今年,白云区将发展标的锁定在了更高的位置:确保投资总额突破100亿元,工业产业产值增长20%、第三产业增长16%。而作为远景目标,到“十二五”末,白云区将通过产业结构优化和替代升级,规模以上工业总产值力争达到500亿元,成为全省推进新型工业化和城镇化示范区和国家可持续发展示范区。
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