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电子政务在构建和谐政府中的作用

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文章来源:泛普软件

电子政务简单地讲就是政府机构的政务处理电子化,即运用电子化手段实施的国家管理工作。具体来说,电子政务是公共管理部门应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在网络上实现组织结构和工作流程的优化重组,超越时间、空间与部门的限制,全方位地向社会提供优质、规范、透明的管理服务。  

构建和谐政府必须实现我国政府管理方式的创新。电子政务作为一种手段能够有效促进和谐政府的构建,并以构建和谐政府为契机来促进电子政务的发展,电子政务与和谐政府二者密不可分。

1 电子政务可以促进政府管理方式的创新

我国政府管理方式创新的目标是:依靠信息网络技术,减少中间的控制环节,扩大管理幅度,实现扁平化管理,并要转变为过程控制为主,结果控制为辅的管理评价模式。传统政府机构林立,政府与政府、政府与公众之间沟通困难;且政府内部只注重结果考评而忽略过程控制,造成的严重后果就是:繁琐的无监督过程成为腐败的温床,管理者以权谋私的现象严重,政府做出的决策信息当遇到外界环境的变化时不能做到有效的纠偏,对社会的发展造成很大的损失。和谐政府必须精简优化政府的办事流程,提高政府的办事效能,做好事前、事中的控制,能根据外界环境的变化及时对决策进行纠偏,并能更好地处理公共危机的发生。

电子政务就是利用信息交流的便利条件,减少中间控制环节,使信息的传递更加高速通畅,减少信息的失真;利用网络平台的便利条件,扩大管理幅度,实现政府机构的精简;且利用快速收集信息的便利条件,对外界变化的环境做出正确的分析,能够实现及时的纠偏,减少盲目决策所带来的巨大损失。

电子政务就是要建立一个虚拟的透明的网上服务政府,在加快政务信息公开立法的基础上,最大限度地公开政务信息,对政府采购、政府招投标、财政预算、专项资金的运作等百姓关心的问题,能够最大限度地满足公众的知情权,并通过网络等先进手段加大公众舆论监督的力度,从而有效减少腐败,增强百姓对政府的信任度;电子政务还能强化公众的法律意识,使公众自觉拿起法律武器捍卫自己的权益,使法制的建设更加代表人民真正的利益和权益。政务信箱和政府论坛的开通,能够更好的实现政府和百姓的交流互动,使政府人员能够真正了解百姓关心的问题,能够听到发自百姓内心真正的声音。

2电子政务可以加速政府决策的民主化、科学化进程

和谐政府必须是民主法制、公平正义的政府。社会的不民主,法制的不健全、不公平,是造成社会不和谐甚至动乱的主要原因之一。在我国行政权利的运行中,行政决策的不民主、公众参政议政的渠道不通畅、官僚主义作风时有发生;在经济建设为中心、效率优先的思想指导下,出现了贫富差距加大、东西部发展不平衡等现象。要构建和谐社会,保持社会的长治久安,必须持之以恒并不断增加力度做到民主法制,消除社会中的不公和不义;必须用更多的方式、更多的渠道最大限度地实现社会主义民主,提高公众对公共政策、法律法规制定的发言权和参与权,在不断完善法制法规的情况下,政府的一切行政权力的设定、行政方式和程序都必须有法律依据,政府必须依法行政,民众与政府在法律上处于平等地位。

发布:2007-04-21 10:28    编辑:泛普软件 · xiaona    [打印此页]    [关闭]
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