访大连市卫生局信息中心副主任林红十
建立实用共享的医药卫生信息系统是医改的一个重要内容。每每谈及这个话题,大家首当其冲会想到“技术”问题,甚至有些知名的IT企业按常规做法提出了所谓的全套解决方案。其实,技术仅仅是在医改过程中,信息系统建设所面临的一部分问题。在这种过程中,技术始终会进步,难题总会破解,服务于全民健康才是医改的核心。医改事业是否成功,主要取决于决策者、执行者的观念与意识是否以同样的节奏与时俱进,这才是在医改路上最难于撬开的阀门。
伴随本栏目《信息化与医改同行》采访的深入,更多深层次的问题逐渐浮出水面。这些问题让记者看到在医改信息化建设面前,大家为此欢呼喝彩的同时,也存在建立实用共享的医药卫生信息系统必须注意的几个问题。
服务是根本
医药卫生事业关系亿万人民的健康,关系千家万户的幸福,是重大的民生问题。医改要建设的实用共享的医药卫生信息系统是社会信息化工程,服务是其根本。长期以来在社会信息化建设中,政府和社会技术力量分别扮演了主导者和建设者的角色。为了适应主导者的需要,每每建设的是管理信息系统。如: 某某应急系统、某某医疗管理系统。而这些管理系统或多或少都存在“建得起、用不起或用不好”的问题。为此国家在“十一五”科技发展规划中提出现代服务业的理念。
那么,为什么医药卫生信息系统能够成为服务体系?大连市卫生局信息中心副主任林红十给出了三条清晰原因。
第一,医药卫生信息服务的对象是人,关注的是人最基本的健康问题,服务面涉及医药卫生业务、为民服务、卫生管理和社会服务。
第二,信息作为商品,具有在其销售的过程中不转移其所有权的独有特征,使服务具有很大的增值空间。
第三,由于服务者与服务对象的信息不对称,服务对象迫切需要了解信息。有了这三个基本条件,服务平台的搭建才存在基础。
“平台搭建不可一蹴而就。要针对医药卫生行业特征对硬件软件进行研发,建立数据中心,持续研发应用软件、开拓现代服务、提供各种终端的服务,其实医药信息服务体系原本就能自成体系,具有完整产业链的产业。”林红十认为,实用共享的医药卫生信息系统,是一个具有完整产业链、集公益性、服务性为一体的社会信息化工程,一个以政府为主导、以我为主、引入社会资本共同建设的机制已经形成。
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