信息通信能领跑创新经济吗

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英国人在信息和通信产业的创造发明历史可谓悠久而荣耀——亚历山大·格雷厄姆·贝尔发明了电话，约翰·贝尔德发明了电视，蒂姆·伯纳斯·李因发明了互联网，他们都被载入史册。

英国的信息与通信技术（ICT）产业长期以来一直是经济发展的主动力之一，也是英国GDP重要的财富创造者。在ICT领域，保有和光复历史荣光的野心，正是驱动现代英国人不断追求创新和领先的又一原动力。如今，作为创新驱动经济中的龙头产业，ICT部门担负着引领英国走出经济衰退、企稳国际竞争力领先地位的历史重担。

不过，光有野心还不够。政府的大手笔财政投入是ICT部门健康发展必不可少的保障。根据公共部门调查公司KABLE提供的数据，英国政府2008~2009财年在ICT部门的公共财政投入达25亿英镑，并且预计2011~1012财年将增至29亿英镑。不仅如此，政府还专门设立了一系列官方或半官方的智能机构来推动ICT产业的总体规划、公私部门协调以及产业后备资源储备，如英国贸易投资总署、技术战略委员会、 ICT产业群落等。

具有启示意义的是，英国政府对ICT部门的投入很大部分是与基础教育衔接的。前述的25亿英镑政府财政支出中，有很大一部分用于“建立未来学校”和“小学教育资本”两大项目。另外，产学研一体化的各类科技园区也享受到巨额的政府财政补贴。英国社会一直秉承“人才就是产业未来”的理念，这也可以解释人口只占世界总人口1%的英国其研发产出却占到全世界5.5 %的背后原因。

值得一提的是，大量涌入英国的国际ICT企业（尤其是北美的领先公司）也为英国ICT产业保持世界领先水平做出了贡献。除了政府的强力支持外，一些软环境因素也是成功的基础，例如共同的英语语系、互通的企业文化和管理方式等。对于这些外国公司而言，英国成为欧洲最有吸引力的ICT产业发展大本营，并且和法国、德国等欧洲国家一道，成为国际性产业研发孵化和中转地。

当然，以上的一切并不说明英国ICT产业在领跑整个创新经济进程中不面对严峻挑战。首要的挑战是，ICT产业对广大中小型企业的可持续发展究竟能有多大拉动力？我们知道，先进的信息和通信技术已经在英国得到普遍应用；而且它技术领先，价格相对便宜，让广大中小企业理解ICT产业红利——节省时间和成本，提高经营效率和竞争优势等——并不难。而在拥抱ICT技术带来的便利性之余，如何更战略性依托ICT进行最佳实践的分享与传递、帮助更多新兴产业促进成果转化、为全社会推进职业机会的优化转移等方面，无疑还需要有新的突破。

成果转化和产业辐射效应已初见成效，尤其是在创意文化产业、医药研发领域等。以创意产业举例来说，正是那些最新最先进的ICT为中小企业打开了使“大电影、小制作”成为可能的一扇窗户；而在历史上，那些在动漫、特技和电影后期制作方面具有震撼力的作品，往往是那些拥有大资本的玩家们的“专利”。而ICT领域衍生的仿真技术和系统建模等，在生命科学、商务管理、教育产业等领域也大有用武之地。

至于社会化地推进职业机会的优化转移，ICT部门则更是有着得天独厚的优势地位。因为目前在英国成长性最高、最“绿色”的工作岗位都集中在知识经济部门——包括服务产业（例如计算机技术、金融服务、文化创意等）和高附加值工业（例如传媒、通信、医药和健康服务、教育培训等）。而ICT产业对这些知识经济部门的推动力是巨大和显著的，尤其是在低碳产业和环保经济成为公民与政府共同诉求的大背景下。在我看来，ICT部门的一个重要的“产业社会责任”便是，更快地拉动就业机会往高附加值的知识经济部门生成和转移，帮助国家摆脱经济低迷。

据英国贸易投资总署统计，ICT部门去年为英国经济贡献了664亿英镑（相当于英国GDP的6.4%），并提供了近百万个工作机会。今年，这个数字还有望进一步提升。

无可否认的是，ICT产业如今在很多国家都发展迅速——不但在英、法、德等发达国家之间竞争激烈，而且在东欧、北欧甚至非洲国家也新崛起了一批拥有独特创新优势的后起之秀。英国人当然已经意识到了这些。两个月前，一个类似产学研发展中心的组织推出了“莱昂纳多·达芬奇”项目，旨在为英国的ICT及相关产业专业人士提供去欧盟各国游学、培训和企业参访的机会，并且所有差旅费用都会得到补贴资助。另外，如果有英国公司希望打入国外市场，莱昂纳多·达芬奇项目也可以帮助企业家培训进入当地市场的知识与经验。