针对供电企业小型基建项目管理中出现的问题提出的解决措施

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　　随着社会的不断进步与发展，社会上的经济也有了很大的发展，这同时也带动了社会上的工程项目的飞速发展，这也促使人们对社会上的服务项目提出了更高的要求，目前他们不仅追求物质上的享受，更追求精神上的满足。所以国家为了满足人们对电力的需求，已经开始重视对供电企业的发展建设，并且不断的改革与发展供电网络结构。虽然我国的电企业小型工程在不断的改造升级，在不断的满足人们的需求，但是这些小型基建项目在管理中还存在一定的问题。

　　一、现今电网企业小型基建存在的问题

　　1、前期未制定科学的施工计划

　　现阶段电网企业小型基建项目正在国内各地如火如荼地进行，而基建项目建设准备阶段物质问题、质量问题、天气问题、项目设计问题都将直接影响到电网企业基建项目的完成质量和效率，其中的施工安全、质量检测都需要在实地进行严格的管理，除此之外，现阶段影响我国电网企业小型基建项目发展的另一个原因就是项目计划不明确的情况下，项目建设前期的考察工作不足，收集的资料不具有全面性和实效性，在不了解当地表土壤结构，地地下岩石结构，土地实时价格和周围气候环境的条件下，盲目开展项目，没有对整体工程进行全面的计划而造成项目难度增大，经费紧张，达到工作的无效率，不仅如此，前期建设质量和效率得不到保障，再加之后期建造许可手续不完善，将直接导致无法按时完成项目。

　　2、项目计划管理不规范

　　(1)项目未按规定报批，擅自建设

　　部分小型基建项目未取得立项审批，擅自开工建设，且未纳入公司综合计划和财务预算管理，通过成本性支出完成小型基建的建设，致使建设项目资产反映不真实、不完整。无法转增资产，导致有物无账，出现经营风险。

　　(2)项目拆分立项，规避上级审批

　　因电力系统对小型基建建设规模及投资规模有标准控制，部分单位将完整的工程进行拆分上报，规避上级部门立项审批，工程完工后进行逐个结算，造成不能形成完整的工程档案资料，无法取得该小型基建完整的产权证明。

　　(3)项目调研不充分，擅自提高建设标准和规模

　　部分小型基建项目调研编制缺乏深度，项目评审不严格，投资估算不精确，存在漏项、缺项现象，以至于在工程立项后功能不完善，建设资金严重不足;或在实施过程中擅自提高建设标准和投资规模，再向上级申请解决缺口资金，若资金无法解决，采取通过和集体企业拼盘建设方式，造成资产产权无法分割的现象。

　　二、电力系统小型基建的项目管理信息化——ERP技术

　　1、在多业务应用中应分清主次，突出重点

　　ERP技术应用于电力基建项目时，由于ERP系统包含多个业务流程板块，在实际应用中应分清主次，突出重点，科学地调控电力资源，有条不紊、循序渐进地开展工作。这样一来，才能更好地实现新建电力工程项目的经济效益，一定程度上避免不合理损失和潜在风险的出现。在具体的电力基建项目实施作业中，加强各业务模块部门间的信息联系也是必不可少的，财务部门枚关企业生存和发展，应优先加强财务部门的信息职能，使财务部门与其他业务部门间的信息资源链、产供销信息供应链更为规范与完整，并在具体运行中逐步带动整个电力企业ERP技术的深入和不断优化。

　　2、不断加强ERP系统的优化力度

　　在电力基建ERP成功投入后，应明确信息化分类、加工处理各电力资源才是当前发展的本质，信息化并不是主要目的，只是在电力基建工程中解决众多问题的一种先进手段。不断加强ERP系统的优化力度，逐步建立一套全面、规范、有序的信息采集、加工、咨询、分析体系，为电力企业信息库提供更有力的保障。当前阶段，随着经济现代化发展的需要以及人们对用电需求的日益增长，电力企业的责任与压力同在，唯有在具体的ERP实践工作中，明确前述的核心发展要义，才能通过信息化稳步提升市场竞争力，角逐出稳固的一席之地，达到实现企业经济效益的目标，并提升应对多变市场环境危机的敏锐度。在电力基建ERP成功投入乃至验收后，后续的工作开展仍需继续贯彻落实好，如项目评价管理、作业数据分析等，对于相关技术细节的把控也应当严谨、细致，不能马虎。

　　3、明确基建ERP系统实施的目的，理智分析及决策

　　电力基建ERP项目的建设周期较长，基建ERP系统建设中投入成本较高，包含众多的物力、财力、人力，风险系数也随着施工作业强度的不确定性而有所增大。对此，企业在准备实施基建ERP系统前，把握科学的规划理念，明确基建ERP系统实施的目的所在，学会理智分析及决策相关事项是尤为关键的。此外，预期目标值、需求资源量与电力企业自身发展的规律应相互契合，形成良好的动态回流反馈，取长补短，实现多赢。值得引起电力企业重视的另外点，便是理智分析ERP系统实施的各大分险，对系统集成测试及持续运行这两大阶段的风险要有一个全面的、清醒的认识，切勿为了实现追求效益最大化的目标，大胆冒进，抬升不必要的风险成本，让电力企业的财务杠杆与资金周转链失灵。

　　三、针对供电企业小型基建项目管理中出现的问题提出的解决措施

　　1、加速改革招标体制，完善招标法律法规，确保供电企业小型基建项目严格按照招标法进行招标工作

　　一项工作想要保证它能正常稳定的发展，就一定要有它自己的规定，有自己的原则，所以供电企业小型基建项目管理工作也一定要有自己的规定，在进行招标工作时，一定要对招标工作的流程进行管理与控制，建立健全的招标法律法规，供电企业要严格按照法律法规进行招标工作。为了能实现电子评标以及招投标的电子化和网络化，我们可以建立一个招标网络平台。在供电企业小型基建项目招标过程中，一定要按照规范化和标准化进行工作，将投标人和评标人员分隔开来，这样才能避免招标过程中出现不公平、虚假的现象，同时我们还需要组建一支专业的评标专家队伍，这样才能提升招标工作的专业程度，而且在招标管理工作进行时，还可以对评标人员进行随机的抽查这样才能清楚招标人员实际工作情况，当评标专家在进行随机抽查时发现评标人员有不自律廉洁的情况，或者是办违背职业道德的工作，应该对他们进行一定的惩罚，对表现好的评标人员进行一定的奖励，做到奖惩有度，这样才能增加招标人员的工作积极性，同时也能让招标管理工作在一个公平、工作的环境下进行。

　　2、选择优秀的工程团队

　　通过当地政府的行政工商管理机构严格审查相关企业，加大当地的走访调查工作，了解出资方资质是否齐全，企业的稳定性和可靠性是否有充分的保障 ;核实建筑单位和施工人员身份的可靠性和真实性，对施工单位的业务能力进行多方面审视，选择业界口碑良好、机械设施齐全、建筑经验丰富、施工队伍高效稳定和项目后续保障性好的施工企业，以确保电网企业小型基建项目的顺利进行。

　　总之，将信息化应用于电力基建工程管理中，可以实现企业各项资源的合理配置，因此电力基建工程管理中大力应用推广信息化已经成为了电力行业的必然发展趋势。