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投标保证金是指投标人招标文件要求向招标人出具一定金额的投标责任担保。其实质是避免投标人在投标有效期内随意撤回、撤标或中标后不提交履约保证金和签订合同，给招标人造成损失。
一、电力工程企业投标保证金管理中遇到的问题
1、大量现金的使用导致保密性差在缴纳投标保证金的过程中，很多投标人使用现金，使得投标人很难保留大量的现金，而且在缴纳保证金的过程中，金额也容易泄露。
2、现金的使用不符合财务制度。在实际操作过程中，投标保证金是现金缴纳的，还是现金返还这种方式不符合财务管理制度对现金使用的规定，而且受现金提取和额度的限制。
3、保证金支付形式上的很多漏洞都是现金支付，有的单位没有招标单位的账户也可以做，导致来源核实不方便，给不法经营者提供了很多便利。
4、审核有风险的投标保证金，是指投标人根据招标文件向招标人交纳一定金额的款项，是指招标人操纵招标文件受利益驱动，一些投标人会与投标人串通，随意收取保证金。
5、投标保证金退还规定不明确带来风险。投标保证金退还后，相关法律规定招标人应当在与中标人签订合同后五个工作日内向中标人和未中标人退还保证金，但对中标人退还保证金的形式没有规定，差异较大。
二、如何管理电力工程企业的投标保证金
1、指定投标保证金的支付方式
我国货物和服务采购招标管理办法第三十六条明确规定，投标保证金可以以现金支票银行汇款银行保函等方式交纳。因此，在实际过程中，投标保证金有多种形式，在操作过程中，应规定尽量使用转账支票银行汇票或银行保函，且必须以资金形式明确到达银行账户除小额存款外，不接受现金以避免使用存款。
2、接受财政监督
在财务审计和管理过程中，要形成强有力的财务监督管理机制，防止表外资金的形成，对投标保证金的执行情况进行全面检查，如有违规行为加大处罚力度，避免小金库问题要建立长效监督管理机制，相关监管部门要进行检查。
3、严格审查投标资料
投标人必须在投标文件中附上有效的数据证明，例如网上银行支付和银行转账的复印件，以确保投标保证金由企业的基本存款账户提取，并确保投标人支付，防止投标人恶意的行为。
4、保证金的统一调度
保证金管理部门需要高度重视将保证金变成银行和金融之间的桥梁的工作，盘活保证金，利用保证金的存款和利率促进银行之间的竞争，使银行更好地为地方经济建设服务，避免一些个人欺诈等腐败问题。
三、泛普软件在电力工程企业投标保证金管理中的价值
1、弥补招标人的损失
实际上，投标保证金也是为了维护申请人的权益，减少给投标人造成的损失，如果投标人有违法行为或者未按约定规格投标或中标后签订合同的，招标人可以扣减其投标保证金弥补损失。
2、限制投标人的行为
投标保证金实际上是对投标人的一种行为约束，在使用投标保证金之前进行申请，其主要目的是保证投标人在招标过程中能够规范投标，履行责任，保证招标活动的严肃性。如果投标人在投标过程中违规，招标人有权扣除其投标保证金。
3、督促招标人在约定时间内选定标书
投标保证金对招标人也有一定的约束作用。投标保证金保证投标人在投标期限内履行其职责一旦过了这个期限，投标人将不承担任何责任，所以招标人必须尽快进行招标，这也是对投标人权益的维护。
4、能反映投标人的资金实力
如果投标保证金是现金、支票或汇票形式的支付需要重组流动性，这是对投资者流动性大小的考验。如果使用银行保函，银行将在出具保函前调查投标人的财务实力和信誉。投标保证金实际上间接反映了投标人的资金实力。
四、泛普软件在电力工程行业的签约成功案例
1、新疆远西电力建设工程有限公司签约工程项目管理系统
新疆远西电力建设工程有限公司于2022年01月12日同泛普软件正式签订工程企业管理系统采购合同，希望通过与泛普软件的合作实现信息化平台的建设，实现项目全生命周期管理。
2、大连合瑞机电工程有限公司签约工程企业管理系统
2022年4月25日大连合瑞机电工程有限公司同泛普软件正式签订了工程管理系统采购合同，在经过双方的多次协商和沟通交流之后，最终达成圆满的合作。
3、武汉林康电力建设工程有限公司承包项目企业管理系统
武汉康林电力建设工程有限公司于2022年7月27日同泛普软件正式签订工程施工企业管理软件采购合同，为企业的信息化建设提供更加完善的帮助，获得现代化科学的管理方式。
4、湛江冠能电力投资有限公司签约工程施工项目管理软件
湛江冠能电力投资有限公司于2021年11月10日同泛普软件正式签约，通过双方之间的相互合作能够从根本实现管理效率的提升，利用泛普软件先进的管理理念和方式方法提升公司的核心竞争力。
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