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提高跨企业资源配置效率 erp企业资源管理（三）

调结构的关键是制度创新

　　经济结构是由经济系统的制度特征决定的。就资源配置效率而言，两个方面的制度至关重要。一是微观层面的产权制度。一个受到保护的明确的产权制度，能够保证微观经济主体的激励和经济活动的自由，从而推动它们对经济环境和获利机会的变化作出合理的反应。二是以市场竞争为基础的资源配置方式。在企业、产业和地区间的生产率存在实质性差异的情况下，以效率为基础的动态竞争过程会推动经济资源跨企业、跨产业和跨地区再配置，进而推动市场结构、产业结构和空间结构的优化，并最终实现全要素生产率在各个层面的均等化。

　　作为一个转型国家，中国的市场化改革和制度变迁取得突破性进展。可是，在渐进式的转轨方式下，一些旧体制遗留下来的或过渡性的制度安排和广泛存在的政府干预都可能扭曲微观经济主体的行为和市场竞争过程。比如，政府的补贴和税收优惠可能使得一些低效率企业持续留在市场上;地方保护主义导致产业组织分散和地区间产业结构趋同;以金融和土地为代表的要素市场改革的滞后阻碍了产品市场的竞争;政策性的进入退出壁垒影响了企业在不同产业间的转移;户籍制度阻碍了劳动力在地区和城乡间的流动，进而阻碍了经济资源在空间上的再配置过程。

　　因此，改革这些不合理的制度安排，减少政府对微观经济主体经济活动的不当干预，促进微观经济主体在产品和要素市场上的公平竞争，将在很大程度上激发经济资源在产业内、产业间和地区间的再配置过程。在这个过程中，生产率低的企业的市场份额逐渐缩小，并最终退出市场，而生产率高的企业的市场份额逐渐增加;生产率低的产业逐渐萎缩，生产率高的产业以更快的速度增长;生产率低的地区增长较慢，生产率高的地区增长较快。在这个循环往复的创造性破坏过程中，跨企业资源配置效率不断改善，进而推动全要素生产率和整个经济持续增长。

　　目前，一种非常有影响的观点是，中国经济增长转型的关键在于调整结构。毫无疑问，任何一个方面的结构优化，比如产业组织结构的优化、产业结构的升级以及地区和城乡结构的优化，都能缓解和改善资源错配问题。然而，在笔者看来，市场结构、产业结构、地区和城乡结构都是内生的，它们仅仅是某种制度安排运行的结果。因此，变革这些结构背后不合理的体制，才是我们解决结构问题、提高资源配置效率并最终推动增长转型的关键。

发布：2007-03-27 12:19 编辑：泛普软件 · xiaona [打印此页] [关闭]

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