[广西]南宁青秀区：推进综合示范村后续管理

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为充分发挥南宁市青秀区长塘镇团岩坡综合示范村引领作用，提高村民自主管理村庄的意识和能力，改善本坡的人居环境，促使村民爱护村庄财物，形成良好的村坡管理运作模式，青秀区长塘镇多管齐下，大力推进综合示范村后续管理工作。

青秀区长塘镇强化形式多样的宣传，充分利用现在建成的民族文化广场、舞台和民族文化活动中心等场所，以群众喜闻乐见的文艺表演形式为载体，将乡村建设内容编成脍炙人口的歌词，谱以传统的山歌韵律，不断引导群众参与到乡村建设中来，进一步发挥农民群众在“示范村”建设中的主体作用。

依托“一组两会”平台，团岩坡制定完善《村规民约》《环境卫生管理办法》《房前屋后“三包”责任制度》《农村环境卫生保洁员工作协议》等一系列示范村管理制度，充分发挥了村民自我协商、自我管理、自我服务、自我监督作用。

明确环境卫生的职责分工。村屯内卫生管理实行多方参与，齐抓共管原则。村庄环境卫生公共区域部分包括道路、停车场、篮球场、宣传长廊、广场等由保洁员负责进行日常保洁；各家房前屋后环境卫生实行门前三包，由农户自行负责，并同时做好生活垃圾的分类收集；村庄绿化带环境卫生实行网格化管理，按照就近原则将责任区域划分到每家每户并上墙公示，由责任网格化内对应的农户自行负责，具体的责任包括定期清捡垃圾废弃物、清除杂草等；田园环境卫生由承包经营的农户或企业自行负责，具体包括将生产垃圾如空药水瓶（袋）、农膜、育秧盘等回收分类并放入指定的垃圾池，不得在房前屋后、耕作区、田埂、水渠等处乱扔乱放，由村集中清运。

推进保洁费收取及管理工作。团岩坡本村村民按照每月3元/人，以户为单位进行收取，在本村生产经营的企业或个体按照经营土地面积的多少进行相应收取，具体由包片的理事会成员进行收取后统一存放入本村集体账户，由理财小组成员保管。据了解，保洁费的使用主要分两大部分：一部分，每人每月2元用于以奖励的形式退回给年度能够完成各自房前屋后和责任区环境卫生任务的农户，如果该农户本年度内被通报三次及三次以上未能完成房前屋后和责任区环境卫生任务的，该农户的保洁费将被作为集体环境卫生保洁费用；另一部分，每人每月1元用于管护集体绿化的花草树木。经营企业缴纳的卫生管理费部分用于垃圾的收集清运，余下部分则用于村集体公益事业。

健全村庄果树管理及收益分配制度。团岩坡坡内的果树、花草绿化美化实行门前三包责任制和分片到户责任网格化管理。网格责任内的农户负责给果树、花草浇水、杀虫、清除杂草等管护，如有枯死的花草果树要及时报村理事会，由理事会统一购买新的树苗、农户自行移植管理。对果树收益分配如下：果树直接管理者获益70%，剩下30%收益归集体所有。其中，集体收益部分的50%资金作为本坡绿化带长期管理的费用。

加强村内公共设施的维护和管理。村内公共设施的定期检修，设施、损坏的修复等由理事会管理，确保设施的安全、正常使用。公共活动设施的借用，要经理事会同意，写清数据登记清楚，方可借用。借用物品自然损坏，应报理事会核实后注销，如因借用保管不善造成损坏的，由借用者负责赔偿。

成立监督小组及管理职责。监督小组成员由理事会成员、党员及村民代表组成，负责对保洁员开展工作、农户门前五包、生活垃圾分类及绿化花草树木网格责任落实情况进行监督。对门前五包、生活垃圾分类及绿化花草树木网格责任落实较好的农户进行张榜表扬并发放相应的奖励；反之，则进行通报批评，如本年度内被通报三次及三次以上的农户则取消相应的奖励。