[陕西]洛南灵口镇拓宽思路 将小城镇惠民工程做实做新
灵口镇地处洛南县城以东45公里,镇域面积375平方公里,辖18个行政村(社区)、222个村民小组、7910户,农业人口30025人,素称“八山一水一分田”,是一个立地条件差,农业人口多,地质灾害频发的土山区、红色革命老区、边远贫困乡镇。
全力推进,灵口小城镇建设成果斐然
2012年以来,灵口镇加大了小城镇建设力度,把小城镇建设作为打造“经济强镇、产业大镇、边贸重镇、旅游名镇”四大品牌的重要支撑,提出“城镇引领,移民搬迁,产业大发展,面貌大改变”的小城镇建设新思路,规划修建了灵泉移民搬迁安置小区,分4期安置困难群众632户2528人。经过两年来实践,城镇框架不断拉大,城镇品味得到提升,城镇面貌彻底改变,实现移民搬迁与城镇建设的有机结合,获得广大群众支持和欢迎。
统筹规划,实现小城镇建设与陕南移民搬迁“多赢”
1、超前规划。结合灵口的历史文化底蕴,体现灵口民俗特色,着眼超前设计,综合考虑陕南移民搬迁工程安置小区安置楼及灵口集镇水、电、路、河堤、文化场所、市政设施等基础设施建设,贯彻一次规划、分步实施的理念,通过移民小区建设,助推集镇发展,力争做到了规划超前、功能齐全、布局合理、一步到位。
2、合理布局。在小城镇建设中,严格按照规划设计标准施工,严把质量关,力争把城镇建设工程建成“精品工程”、“样板工程”。先后完成实施了灵口街道管网铺设、配套基础设施、垃圾填埋厂建设、河堤修建、河道绿化等一系列工作,既为城镇居民创造了良好的生活环境,又提升了城镇品味,推动了小城镇建设工作。
3、统筹设计。结合移民小区的建设,新开街道3条,将安置楼一楼全部规划为商铺,优先限价由安置群众购买,剩余的公开拍卖,确保了安置户能够搬得起、住的下、生活有保障。回笼的资金既补贴了房价,又弥补了小区配套设施和小城镇建设的资金缺口,实现了互利共享,共同发展。
4、管理规范。为了改善城镇环境,破解集镇管理难题,积极探索物业环卫管理新模式,将购买服务的理念融入集镇管理之中,使集镇环境大为改观。成立了洛南县灵泉物业环卫有限责任公司,完善集镇管理资金投入机制,进一步强化了管理,建立了市场化的长效管理机制,改变了原来灵口集镇脏、乱、差的面貌,为居住群众提供了一个干净、卫生、优美的生活环境。通过建立环卫物业市场管理体系,不仅解决了集镇的环境卫生面貌,而且为社区和移民小区的物业管理奠定了基础。
5、互利多赢。由于城镇建设和陕南移民搬迁工程实施,不仅增加了城镇人口,促进了商贸物流业的发展,而且拉大了集镇框架,达到了凝聚人气、汇集商气、彰显秀气的目的,为灵口经济社会发展起到了积极的推动作用。
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