[湖北]监利：寻求城市合伙人参与建设开发

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监利寻求城市合伙人参与建设开发
用产业力量推动县域城市发展，监利产城融合推介会召开

7月26日，以“小城大爱·精彩未来”为主题的2015·监利“产城融合”招商暨资源推介会举行，来自湖北省内外的经济学界、房地产业内专家、投资客商齐聚一堂，对监利县的城市发展进行了交流与讨论。会上中国指数研究院（华中）与监利县政府就共同打造“中国粮食交易基地”立项进行签约仪式。

6块地推进产城融合

“举办这次招商与资源推介会旨在通过集中推介成熟地块、寻求城市合伙人、参与城市建设与开发。”7月26日，监利县县长黄镇介绍了监利县的概况、经济发展和城市总体规划等情况。

此次推介的共有6块地块。江城南路项目地块面积39872.43平米，商住用地，商业40年，住宅70年，容积率小于或等于3.5，建筑密度小于或等于40%，绿地率大于或等于30%。该项目位于江城路与纬二路交会处西南角，四面临街，东临江城路、南临沿江大道。该项目优势是位于老城区的中心地段，三分钟生活圈内，可直达中百购物中心、苏宁电器、肯德基，幼儿园、实验高中等教育资源近在咫尺，全面覆盖教育、文化娱乐、商业四大资源。

挖掘县域经济的新潜力

国家发改委对外经济研究所主任王海峰从新常态下城镇经济面临的发展环境、从全球产业结构调整的方向来看我们中国的省市县未来如何去发展、从全球国内视野来看一下中国产业发展的方向和调整特点、城镇产业和城镇经济的竞争力以及产业结构调整中的支撑环境等方面与大家进行了探讨，他认为，无论对于一个地方政府来讲还是对于一个企业来讲，经济转型升级最最重要的是要实施品牌战略。

对于一个城镇经济来讲，它的竞争力主要体现在空间、产业和文化竞争力上，最终若能都实现品牌竞争力，便利于城镇经济实现与市场的完美对接。恰恰对于一个城镇的竞争力来说，品牌仍是不变的竞争核心。

例如荷兰的花卉郁金香、法国的葡萄酒、阳澄湖的大闸蟹等等，无论是全球性的品牌还是全国性的品牌，它们都有一个特点——善于挖掘利用其区域特性、把本土品牌做到极致，监利县的发展也应借鉴这一点，深入挖掘本土特色。

目前，监利正加速推进“一区四园”（经济开发区、城区工业区、新沟工业园、朱河工业园、白螺工业园）的发展平台建设，落户项目达112个；“五大产业园”（香港家居产业园、华中玻铝产业园、中泰电子产业园、永康五金产业园、上信服装产业园）落户企业也已达到了58家。“福娃”、“玉沙”、“福江”、“福人”、“大枫玛丽”五个工业品牌荣获“中国驰名商标”。

一个城市的魅力最终也会反映到城镇发展的质量和品牌上来。王海峰说：“不管是传统产业还是新兴产业，研发和创新都将成为产业发展最为重要的一个发动机。那么，以技术和创新为支撑的产业发展，最终会反映到产品的质量和品牌上。

发展互联网+的县域农业

“在这个互联网+席卷整个产业市场的运营模式的时代，无论是第二产业、第三产业甚至是第一产业，都呈现互联网+的态势，同时，也为监利县域经济的发展带来新的经济增长点和切入口。”湖北省社科院经济研究所副所长傅智能说。

监利是一个人口大县，农业人口比例相对较大，农业的发展作为监利县的一大特色，有必要将广大的农村人口集聚起来发展县域特色农业。互联网+农业，就是在远离主要交通干线和城镇的地区开拓大片土地，种植有机蔬菜，不添加农药和化肥，并在每一块蔬菜大棚里安装摄像头，实时监控蔬菜长势。结合互联网平台招商，形成定期送货上门，公开蔬菜长势到互联网平台形成资源的开放性和产业的直接对接。

与此同时，傅智能还提出：“监利的农业本就是一大特色，我们需要把广大的农民调动起来，建立健全农业服务体系，融入现代化元素，推动全县农业发展，在把握农产品信息服务的同时扩大农产品的交易平台，做互联网+农业，将监利农业推出去。”结合新兴互联网技术，把农业特色产业做到最强，也必定会带动监利县的产业升级、形成品牌效应、构建监利文化。

此外，中国指数研究院（华中）院长胡超认为，要促进县域经济发展升级，发挥原产地效应很重要。“酒香也怕巷子深。监利打造价格指数，将走出全新的县域发展道路，通过指数分析将地利优势为经济优势和生产力优势，增强建立农产品价格，树立市场价格风向标，最终提升建立产业和区域的竞争力。”

武汉恒隆置业有限公司董事长陈建平认为，好的商业地产项目对县域经济、城市更新、产业升级都有很大的带动作用，一家大的商超可以就地转化农产品的需求。

产城融合关键是加强与周边互动

湖北房地产经济学会专家委员、中国地质大学教授殷跃建对打造产城融合的商业模式提出了“以产促城、以城兴产是产城融合未来比较良性的发展趋势。”在产城融合过程中，最关键的是需要加强开发区与周边区域的互动、改善开发区的功能单一问题。同时，在开发区结构问题上，则需要加强城市功能规划，包括住宅、商业、市政等城市规划与产业发展定位的同步原则，以便更好地落实产城融合，推进城市化建设。

荆州房地产业协会副秘书长王志忠介绍，在三四线城市房地产市场普遍遭遇波折的形势下，全县现有房地产开发企业46家，企业数量在荆州所属县市中仅次于洪湖，居第二位，这个局面来之不易。

然而，不可否认，监利城区房地产市场与周边县市存在一些差距。例如与仙桃市对比。仙桃城区人口40万，是监利城区人口的2.7倍（监利城区人口15万）。仙桃城区2014年商品住宅新增供应量129.3万平方米，是监利城区的2.45倍；销售124.7万平方米，是监利城区的3.87倍；商品住宅销售均价3222元，比监利城区低11.4%。从城区人口比例来看，房地产发展差距不大，但真正的差距不在房地产开发的规模，而在于产业化水平和城镇化水平。

因此他建议，监利城区房地产市场发展的路径，必然是在努力提高产业化水平，以产业化推动新型城镇化，以新型城镇化为房地产业发展创造广阔的空间，促进房地产业按照“供求基本平衡，供应结构基本合理，房价基本稳定”的方针，持续平稳健康发展。以产业化推动房地产市场平稳健康发展，坚持政策对房地产市场的调控作用，将房地产业与城镇化进程、居民收入增长和改善经济环境同步发展。