[陕西]商洛市改善基础设施 推进民族地区快速发展

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商洛有少数民族27个、12671人。全市有镇安县茅坪、西口2个回族镇，12个少数民族村，除镇安县少数民族相对集中外，其余六县区均零星分布，呈现“大分散、小聚居”的特点。商洛认真贯彻党的民族政策，牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题，着力改善民族地区基础设施条件，支持优势特色产业发展，统筹推进社会事业，全市民族地区呈现出经济发展、社会进步、生活改善的良好局面。镇安县西口镇聂家沟村、茅坪镇茅坪村被国家民委命名为首批“中国少数民族特色村寨”。

一是优先安排项目资金，加快基础设施建设。加快民族地区发展，基础设施建设是关键。镇安县西口镇被市上确定为市级重点镇予以扶持。按照“渠道不乱、用途不变、项目整合、资金捆绑、各负其责、各记其功”的办法，相继实施了农业综合开发、河堤修复、公路改造、小流域治理、人畜饮水等项目，少数民族地区全部实现了水、电、路、视、讯“五通”。以打造民族风情旅游名镇为目标，制定了《民族镇村建设规划》，编制了镇安县茅坪、西口回族镇建设详规，加快民族商贸集镇、民族和谐示范小区建设，鼓励规模移民，建成污水、垃圾处理厂(场)。集镇框架分别扩大1.4平方公里、1.5平方公里，城镇化率分别提高26个、27个百分点。

二是发展优势特色产业，增加群众收入。依据少数民族生产习惯，立足资源条件，发挥比较优势，坚持打绿色牌、走特色路，确定了畜禽养殖、清真餐饮、经济林种植三个主导产业，建成华山松采种基地3万亩，牧草种植基地5万亩，年出售商品畜5万头，注册农产品商标3个，成立了专业合作社4个、创业协会2个。以陕西安业科工贸有限公司为龙头，在西安等大中城市发展“安业清真”餐饮店600多家，带动8000多名少数民族群众就业。精心组织参加了宁夏国际清真食品贸易博览会、西安丝绸之路清真食品贸易博览会，共计签订餐饮贸易合同1亿多元。

三是统筹推进社会事业，着力改善民生。商洛按照“统筹布局、照顾边远、多方投入，教育、文化、体育等均衡发展”的原则，在民族镇新建了中小学教学楼，改建了教师安居楼，设立了民族班、女童班，适龄儿童入学率、初中入学率达到100%。扩建了民族镇中心医院，整修了村卫生室，配足了医疗器械，开展了医技人员免费培训。新建民族活动基地21处、文化广场2个。全面落实少数民族夫妇可以生育二孩、少数民族学生高考加分、发放牛羊肉价格补贴等政策。鼓励民族体育事业发展，在全省第六届少数民族运动会上，商洛荣获一个团体第一、4个单项第一等殊荣。

四是充分尊重民族习俗，促进社会和谐。积极在全市营造“五个尊重”的氛围，市政府特邀30多名少数民族代表召开座谈会，共庆伊斯兰教“古尔邦节”，听取大家对民族工作的意见建议。镇安县连续多年开展“百名回族老人游县城”活动，让群众亲身感受经济社会发展变化。建立了市、县、镇、村四级民族工作信息网络，化解民族纠纷6起，接待来商少数民族群众199人，全市形成了各民族群众和睦相处、和衷共济、和谐发展的局面。