[广东]茂南区袂花镇城乡清洁工程亮点纷呈

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茂南区袂花镇由于受地理位置特殊(圩街及部分村庄与电白纵横交错)和历史欠帐较多等因素的影响，城乡清洁工程在茂南区内一度处于落后状态。今年4月份以来，该镇下定决心，知耻而后勇，积极采取各种得力措施，理清思路，创新管理模式，真抓实干，使全镇环境卫生面貌焕然一新，城乡清洁工程亮点纷呈。

现状：袂花桥头黑点变亮点

曾经，袂花江江堤桥头段是广为人知的垃圾黑点，多次遭媒体曝光。江堤上桥头至袂花镇垃圾压缩中转站门前，堆积了逾百米长的“垃圾山脉”，路人经过无不“闻风而逃”。袂花镇新一届领导班子上任后，大力整治环境卫生黑点，这段江堤摇身一变，成为袂花镇环境卫生亮点。

袂花镇委书记蔡爵华介绍，镇垃圾压缩中转站于2014年6月投入使用，但只有一个压缩卡位，一直不能满足转运需求，造成垃圾堆积在江堤上。为破解垃圾堆积的难题，今年投入29万元新建了一个压缩卡位，并对入站道路进行硬底化改造，成功解决了全镇每日产生的近20吨生活垃圾的出路问题。另外投入2万多元对入站道路进行美化绿化，同时，加强压缩站的管理，配备2名专职管理人员，要求做到站内“无污迹、无积水、无蚊蝇、无异味”，现在的压缩站已成为一道亮丽的风景线。

“清除垃圾黑点之后，为了杜绝往江边偷排垃圾的情况，我们想出了在江堤种树的办法，阻拦车辆驶入江堤空旷处倾倒垃圾。”蔡爵华补充道，目前看来这个办法行得通。

剖析：整治与巡查工作给力

袂花市场及袂花镇各村居环境卫生也已大为改善，到处干干净净、秩序井然，多位经过的群众表示满意。分管镇城乡清洁工程的镇委副书记张铿感叹，“袂花镇今日的环境面貌来之不易，镇委镇政府做了大量工作，遇到无穷的阻力都挺住了。就拿拆违来说，有人来讲情，被我们拒绝了，只要事实违建都要拆。”他用数百张图片展示袂花镇整治环境卫生的实况：镇巡查队将路上的废弃砖头、混凝土块等搬到执法小货车上，足足清理了10多车这类垃圾；大批占道经营或乱搭建的广告牌、棚架、摊档、停车位，得到彻底清理。

为巩固整治成果和加强对辖区的卫生管理，今年5月15日，该镇成立了一支徒步巡查队。徒步巡查队每星期至少两次下到各村居、圩街进行巡查，一旦发现问题立即上报，记录在案，限期整改。对同一问题循环回访、督查，并要求纪委在整改中全程参与监督。对逾期整改不力的，除进行经济处罚外，还在全镇范围内通报批评。

为加大对城乡清洁工程工作的管理力度，该镇采取“三位一体”的管理模式，即“镇委书记、分管领导、村（居）负责人”单线联系，减少中间环节，各种部署、安排直接一步到位。简单来说，就是镇委书记亲抓，分管领导直管，村居立行，大大提高了工作效率和执行力。

背景：全面推行卫生服务收费

今年，该镇为完善村级收集点建设，又投入了200多万元，统一购置垃圾桶，在各个村口及村聚集区放置，使每个自然村都有垃圾收集设施。同时，全镇18个村（居）全部实行卫生服务收费制度。各村（居）根据实际情况，通过村民代表大会集体决定收费标准，有的按17元/人·年收取，有的按15元/人·年收取，该镇118个自然村已全面开展收费。

在北斗村，一进村口就看见挂在一居民楼围栏上的保洁范围责任牌，上面登记地点范围、保洁人员和责任人的姓名及联系电话，还有举报电话等。据了解，为落实全镇上下每个角落的卫生有人管理，该镇实行“定员、定岗、定责” 模式作业，做到每个区域有人管理，范围界至清晰，责任到人，标准明确，并在各个区域的显眼位置，树立责任范围的公示牌，接受群众监督，倒逼各自责任人自觉履行职责。目前，该镇建立了三级环卫队伍。镇级环卫队伍有30人，其中16人负责市场和新圩街的清扫及保洁，6人负责旧圩街的清扫和保洁，另外有8个负责清扫及转运公路沿线的垃圾；各村委会也分别成立环卫队伍，负责清运村中垃圾到镇压缩站；各自然村聘请保洁员负责村内保洁。

同时，为提高群众参与“城乡清洁工程”的积极性和自觉性，养成良好的卫生习惯，该镇独辟蹊径，创新奖励模式。计划每年在全镇范围内评选出100户“卫生文明户”，由镇政府出资为文明户交纳一年的有线电视费用，并免收其下一年度的卫生处理费。

通过一系列的创新管理模式，真抓实干，袂花镇环境卫生面貌焕然一新，原来的脏乱村镇实现美丽大变身。