[四川]凉山将补起建筑业“短板”

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颇具含金量的建筑业发展意见出台——

“抓紧时间准备材料，争取下周把申请材料报到规建部门。”6月23日上午，在四川渝睿建设有限责任公司办公室，总经理康志均吩咐工作人员，不能因为材料不清影响公司成立进程。

5月下旬，凉山州委、州政府联合出台《关于促进全州建筑业加快发展的意见》，这份意见被业界称为凉山州建州以来颇具含金量的促进建筑业发展意见。

借此东风，凉山州建筑企业新建的新建、晋级的晋级，发展势头良好。到2020年，建筑业有望成为凉山新的支柱产业。

6%的占比倒逼发展

凉山州城乡规划建设和住房保障局统计，到2014年底，凉山州建筑施工总承包企业62家，其中，一级企业仅1家，二级企业27家，其余为三级企业，加上专业承包企业27家、劳务公司12家，凉山州共有各类建筑企业101家。“今年4月，我们到绵阳、泸州等地考察，当地的建筑企业总数一般在500家至800家之间。”凉山州城乡规划建设和住房保障局建筑业管理科科长彭文成告诉记者，凉山不但建筑企业总数少而且结构不合理，外地市州一般是劳务公司多于专业承包企业，专业承包企业多于总承包企业，而凉山完全反过来了。

建筑企业数量少、结构不合理，凉山建筑业产值也特别少。2014年，凉山州GDP达到1314.3亿元，而建筑业总产值仅81.2亿元，建筑业总产值占GDP比重为6%。

6%的占比倒逼凉山加快建筑业发展。

支持拿出真金白银

本地各类建筑企业101家，而凉山州城乡规划建设和住房保障局统计的长年活跃在凉山的建筑企业达到500多家。“很多年，就想成立自己的公司，但因为各种因素，又都没有实际动作，这次不一样了，凉山州这次出台了很多支持政策。”康志均说出了成立建筑企业的原因。

彭文成介绍，《关于促进全州建筑业加快发展的意见》支持政策重点体现在鼓励建筑企业注册晋级和鼓励建筑企业加强发展两方面。“在本州内新注册成立的建筑业总承包三级企业，由注册地县市政府一次性奖励20万元，新注册成立二级企业，奖励60万元，新注册成立一级企业，奖励100万元。”康志均说，这种奖励力度相当吸引人。“每年对全州建筑业产值前5名、且产值超过3亿元的企业，分别奖励10万元至50万元；每年对纳税前5名企业、且上缴税收超过500万元的企业，分别奖励10万元至50万元，对外拓展的前3名、且州外建筑业产值超过3亿元的企业分别奖励20万元至50万元。”彭文成说，对建筑行业的领军人才，凉山也将给予最高10万元的奖励。

经济结构将更趋合理

“去年，挂靠别的企业都做了3000万元的业务，今年注册成立自己公司，而且申请了12项总承包业务，36项专业承包业务，一年挣5000多万元应该没有问题。”对于成立三级企业的前景，康志均信心百倍，“准备用两年时间，把企业晋升到二级资质。”

对于凉山州锦海建设有限公司、西昌市攀西综合建设有限公司而言，企业老总们最近正在考虑的是，将二级企业晋升为一级企业。

在各种优惠政策的支持下，凉山州计划到2020年，一级以上的建筑企业达到10户，建筑从业人员超过20万人，全州建筑业总产值占GDP比重达到20%左右。

今年一季度，凉山州GDP和财政收入都在全省21市州中排位靠后。“这主要因为凉山钢铁、水电等资源型支柱产业受国际国内资源价格下行压力影响很大。”凉山州经信委副主任肖渝文认为，像建筑业这样的新支柱产业培育一批成熟后，凉山经济结构将更趋合理，经济运行也将更加稳健。