[四川]下大力气推进简政放权严格落实五个“再砍掉一批”

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6月16日，全省进一步推进简政放权工作电视电话会议在成都举行。省委副书记、省长魏宏出席会议并讲话，强调要严格按照国务院提出的五个“再砍掉一批”要求，进一步抓好行政审批制度改革、抓好政府公共服务，以简政放权、放管结合释放市场活力和社会创造力，推动转型升级发展。

党中央、国务院高度重视下好简政放权、放管结合“先手棋”。近年来，我省积极主动作为，大力推动行政审批制度改革和政府职能转变，对发展起到了重大作用，有的做法还产生了全国性影响。但与经济社会发展要求相比，还有很大差距，“审批多、耗时长”的问题还没有彻底解决，投资项目并联审批制度运行还未实现预期，前置性审批依旧过多过乱，省市县三级审批联动提速问题还没有得到解决。不少企业和创业者反映，在投资创业、生产经营过程中，还同时遭受着权益受害、中介梗阻、政策悬空等难忍、难言之痛。各级政府管理和服务上还存在放而脱管、新而未管、无利不管等问题。

魏宏指出，进一步推进简政放权、抓好政府公共服务，不仅是贯彻党中央、国务院决策的要求，也是深化我省政府系统改革的必须。不能把简政放权作为政府常规性工作，必须看作既利当前又惠长远的关键之举。各级政府和各部门，要严格按照国务院提出的五个“再砍掉一批”要求，逐类逐项逐条地落实。要再砍掉一批审批事项。对不合理、社会意见大的许可项目，凡属我省设定的，一律取消。已取消的事项不得换个“马甲”列入其他行政权力类别继续实施。要再砍掉一批审批中介事项。凡省自行设立的，一律取消。保留的中介服务事项能后置的，要全部后置，一律不再作为审批的受理条件。由行政机关委托开展的评估评审等中介服务，要通过竞争方式选择中介机构，一律由行政机关支付服务费用并纳入部门预算。严禁指定或变相指定中介机构提供中介服务。鼓励和支持社会资本进入，发展具有综合资质的中介机构。要再砍掉一批审批过程中的繁文缛节。凡省自行设定的办理环节、申请材料一律取消。凡法律法规没有规定由下级机关初审（审核）的事项，一律不得要求下级机关初审（审核）。积极推进网上咨询、预审和审批。要再砍掉一批企业登记注册和办事的关卡。总结推广广元等地“三证合一”登记制度改革的经验做法。实行“一表申请、一窗进出、信息共享、限时办结”，年底前全省实现“三证合一”、“一照一码”。推行电子营业执照和全程电子化登记。要再砍掉一批不合法不合规不合理的收费。再取消一批与行政审批有关的中介收费、资质资格培训收费等项目，进一步降低收费标准。进一步研究采取对小微企业和“三农”减负让利的定向调控措施。

公示收费项目、收费标准、收费依据、收费范围和收费性质。

魏宏强调，“放”和“管”是两个轮子，要在“放”的同时，加强事中事后监管；推进跨部门、跨行业综合执法；在安全生产、食品安全、环境保护等传统薄弱领域进一步强化监管；及时跟踪研究经济社会发展过程出现的新事物，积极探索有序调整和扩大政府管理的范围，不断创新和改善政府管理，实现放管结合。要加快推动建立权力清单、责任清单和负面清单，明确政府权力边界、防止权力“任性”。

省委常委、副省长王宁主持会议。副省长甘霖出席会议。省政务服务管理办、省委编办、省发展改革委主要负责同志在会上作交流发言。

省级有关部门主要负责同志等在主会场参会。各市县政府主要负责同志等在分会场参会。