[湖北]武穴:行政审批“四个清单”优化发展环境
6月1日,笔者获悉,武穴市大力推进行政审批制度改革,通过建立涉企部门权力清单、责任清单、负面清单、收费清单“四个清单”,把政府权力关进制度的笼子里,让市场主体充分迸发出活力。该市“八大工程”在建的重点项目和前期推进项目投资额达991.13亿元。
建立权力清单。着手对全市各行政执法单位的行政权力进行清理,共清理出15个类别的行政权力事项2567项。各职能部门将清理审定后的清单在网站等媒体上予以及时公布,接受群众查询与监督。同时,实行权力清单动态管理,根据国家政策变化随时进行再梳理、再清理。
建立责任清单。按照权责一致原则,对应权力清单同步建立责任清单。目前,以行政审批为切入口,已建立起了涉及40家职能部门的行政审批责任清单。现确定全市行政审批事项为232项,比2014年的248项减少16项,精简率6.9%。
建立负面清单。加紧制订出市场准入领域内的负面清单,明确列出该市范围内禁止和限制企业投资经营的行业、领域、项目等。对于清单以外的则充分开放,各类市场主体皆可依法进入,有效地激活市场主体的潜在活力,使经济更具效率和活力。
建立收费清单。进一步规范行政事业性收费与经营服务性收费行为。该市以对房地产企业的管理为突破口,出台了《武穴市房地产开发项目一费制收费办法》,对房地产开发项目建设方应缴纳的收费项目实行一费制合并收取,规范了收费行为。在该《办法》出台的基础上,又继续扩大范围,实施基本建设项目“一表制”收费,不断提高政府为企业服务的能力与水平。
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