[广东]清远市住房城乡建设管理局召开“三严三实”工作会议

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2015年5月29日，清远市住房城乡建设管理局召开“三严三实”专题教育工作会议，党组书记吴定移传达了市委专题教育会议精神，并结合住建工作实际，带头给全局副科以上党员干部讲党课。吴定移要求全局全体党员干部做好六项工作，推动专题教育和业务工作两促进。

一是认真落实，扎实做好专题教育四个“关键动作”。要求党组成员发挥带头示范作用，结合分管科室实际工作，撰写专题党课讲稿，讲好党课。要求党组中心组在个人自学的基础上，分严以修身、严以律己、严以用权三大专题开展学习研讨，大体上每两个月1个专题，每个专题至少集中研讨1次。要求党组成员围绕“两对照三联系”组织召开“三严三实”专题教育民主生活会和组织生活会。对查找出来的“不严不实”问题，认真梳理，列出清单，边学边查边改，制定和完善相关制度办法，强化刚性约束。

二是严以用权，筑牢纪律和法律“两道防线”。一方面，从严从实抓好专题教育，坚持“纪律防线”。要树立政治意识、团结意识、程序意识、组织意识、原则意识，落实必须听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是等“五个必须”的要求。另一方面，要筑牢“法律防线”，认真开展行政执法规范化工作。实施行政处罚时，要严格执行自由裁量权基准适用规则，防止出现不作为、乱作为的现象。要按法定程序依法开展规范性文件制定、行政处罚、行政检查等工作，规范执法程序和案卷记录，开展每半年一次的行政执法案卷评查工作，努力塑造“严格、规范、公正、文明、廉洁、高效”的住房和城乡建设管理行政执法机关形象。

三是真抓实干，推进重点工作任务取得新进展。要求科室、直属事业单位根据市委、市政府的部署安排，对去年住建行业的深化改革工作开展“回头看”活动，梳理各项改革工作的进展情况，抓好改革后的评估工作，以改革的成效作为根本标准，针对发现的问题，调整和完善改革方案。要对照《清远市住房和城乡建设管理局2015年重点工作任务分解表》，倒排时间节点，逐项抓好落实，确保被纳入省、市十件民生实事的住房保障等工作按时按质完成任务。要坚持用结果说话的导向，把专题教育所激发出的能量，体现在各项任务的推进落实上。

四是坚持简政放权与强化监管并行，提高行政服务效能。在简政放权的大背景下，市住建局将进一步增强互联网思维，以信息化促进住建行业发展和监管，避免管理缺位。通过整合住建部门在用信息系统的信息资源，推进信息云平台的改造升级工作，努力实现互联互通、数据共享。完善住建行业市场监管和诚信体系信息管理系统，及时更新录入建设企业的资质等级、从业人员、市场行为、行政处罚等信息，实现监管信息可查询、可追溯、可运用的目标，提升建设市场监管效能。

五是加强党风廉政建设，主动适应作风建设常态化。积极落实党风廉政责任制，推动群众路线教育实践活动已制定的班子成员深入基层联系群众等5方面19项制度落实到位。加强廉政风险防控，加强对全体干部思想道德教育，通在行政审批、工程招投标监管、项目采购、收费项目等环节，严格把关。加强党建工作，直属单位党委书记和各党支部书记要发挥主体责任，业务、党建两手抓，按照党建“五级联述联评联考”的要求加强党组织建设工作，落实党建工作责任制。树立新常态思维，改进自身工作的方式方法，努力克服怕得罪人、遇事怕管、怕执法的“三怕”思想，防止“四风”问题反弹。

六是坚持问题导向，着力解决群众反映强烈的问题。根据群众投诉较为集中的房地产市场、历史遗留房产办证、物业管理、工程质量等问题，市住建局将继续整合内部科室、直属单位资源，加强与其他部门沟通协调，对群众反映的信访事项进行分析研究和跟踪督办，积极化解矛盾。通过开展建设工程质量治理两年行动，落实工程项目五方责任主体项目负责人质量终身责任，打击转包违法分包等违法行为，加大渗、漏、裂等房屋质量通病的治理力度，堵塞工程质量漏洞。通过筹备召开全市房地产工作会议，研究促进房地产发展的措施，推动解决房地产市场去库存化、历史遗留房产办证等问题。