[江苏]金湖县新墙材应用领先行业发展

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最近，笔者来到金湖县新墙材办公室走访，只见工作人员鼠标点点，就可以纵览全县在建工地任何一个建筑工人、任何一个角落的现场细节，随时可以发现违规违法施工行为。这是金湖县全面推广应用施工现场视频监控系统，通过监控系统的录像功能，对现场操作过程进行了全程记录，为查找和分析新墙材质量问题留下了重要资料，为查处违法违规行为提供了更为充分的执法依据。

发展应用新墙材是国家保生态护环境，发展生态经济的战略措施。近年来，金湖县新墙材办公室通过创新工作，强力推进新墙材应用，实现了县城区新墙材应用全覆盖。

为了推广应用新墙材，县里成立了由分管县长任组长，县住建局局长任副组长，县相关部门和乡镇主要负责人为成员的墙改工作领导小组，统领全县墙改工作。领导小组与质监站合署办公负责日常墙改工作。并把新墙材应用例入县综合目标考核体系。

为了赢得社会的支持，墙改办利用形式多样的宣传载体，做到报纸有文章、电视有图像、广播有声音、街上有标语、网上可查询，借助国家生态县创建、科普宣传周、全国节能宣传周和低碳日等重大主题活动，强势宣传《江苏省发展新型墙体材料条例》，并将新修订的《江苏省发展新型墙体材料条例》分送到政府领导、各相关部门、各镇政府、社区以及工程参建各方、墙材生产企业等关联度较高的部门和单位。使墙改工作深入民心，为全县的墙改工作奠定坚实的基础。

为了提高从业人员履职能力，积极组织行政执法人员参加省市主管部门开展的各类业务培训，定期参加行政执法岗位培训。目前，墙改行政执法人员具备了行政执法工作必需的专业技能和行政执法资格。能够熟练地掌握和运用行政执法知识，提高了墙改行政执法工作的水平。每年组织建设、勘察、设计、施工、监理、检测等单位相关人员两次业务培训，提升了一线专业技术人员墙改实践工作业务水平。

在墙改工作中不断创新工作方法，县住建局将县墙改办、县建筑节能管理办、县工程质量监督站等科室合署办公，把几个独立的执法科室整合在一起，管理职能和执法范围扩大，便于形成工作合力；在金湖县，所有建筑工程中使用的墙体材料，必须在使用前进行登记，凡未经登记的墙材，一律不得进入工程现场使用；所用墙体材料在施工现场和商品房销售点的主要出入口醒目位置设置公示牌，进行7个工作日公示，接受社会监督。率先在省内开展墙材登记管理及建筑工程施工现场远程视频监控工作；同时，构建了覆盖墙材生产和工程建设全过程各个关键环节（项目规划立项、设计、审图、施工、监理、检测、验收、竣工备案、基金返退等）的监管体系；通过以“禁实”、“禁粘”为主题的联合执法检查，形成了对墙材生产和建筑工程建设全过程关键环节的闭合监管，做到墙改监管工作全覆盖。对发现问题及时签发《监督抽（巡）记录》、《限期整改通知书》、《工程局部停工(暂停)通知书》、《建设工程质量责任主体不良记录登记表》、《行政处罚告知书》、《行政处罚决定书》和《行政执法现场勘验检查笔录》，及时查处和纠正违规行为，金湖县墙改工作取得了较好的效果，得到了省市墙改领导小组办公室的充分肯定。