评论：政府补贴不可取，保障房症结待解

提要：又见保障房空置新闻，这次是青岛。据媒体报道，全国保障房建设的典型、青岛市重点民生项目，包含公共租赁房3797套，限价商品房6253套的青岛白沙湾保障房社区，限价房从2012年年底公开销售至今，仅收到了不足200份申请，保障房成了彻头彻尾的空城。

　　又见保障房空置新闻，这次是青岛。据媒体报道，全国保障房建设的典型、青岛市重点民生项目，包含公共租赁房3797套，限价商品房6253套的青岛白沙湾保障房社区，限价房从2012年年底公开销售至今，仅收到了不足200份申请，保障房成了彻头彻尾的空城。

　　说保障房空置已成旧闻，是因为过去各地类似的新闻不断，开始是说公租房遇冷，后来有详细数据作佐证，2013年审计署报告显示多省份保障房钥匙交不出去，甚至有四省空置总量超5万套。从这个角度看，保障房空置一点都不稀奇，结合报道多数批评都倾向于认为，出现这样的状况并不是因为民众都有房住，相反保障房僧多粥少的局面依然未见改观，并继而分析保障房空置的原因，比如此次报道就提到，被空置的保障房地处偏远、缺乏配套、质量低劣。这些问题都客观存在，背后的因素也多种多样，比如地方政府积极性不高，保障房建设过程敷衍了事，问题的逻辑链条已经很清晰，但从过去的经验看，解决这样的问题并不容易，政府主导建设的保障房很难让人满意，这似乎已经成为一个普遍的症结。

　　如何解决上述问题？目前看来还没有切实有效的办法，值得注意的是，由于房地产市场目前不景气，库存压力普遍存在。这也促使有关部门想出捷径，住房和城乡建设部部长陈政高近日就表示，“房地产库存高企的三四线城市，再盖新楼进行整体安置已没必要。”他还提出今后的保障房策略，即让符合接受保障的家庭到市场上购买，政府通过资金补贴实现保障。这样就可一箭双雕地解决问题，既能帮助房地产市场去库存化，同时又可完成保障房建设的任务。

　　这种政策目的到底是偏向去库存还是解决民生问题，抑或如决策者表态的那样，让各方满意，虽然不好下结论，但决策者应当注意到可能遇到的问题。首先是舆论压力，房地产市场库存高压，政府在此时祭出此奇招，考虑到地方财政对房地产的依赖，这种模式首先解决的恐怕是房地产的去库存化问题，长远还可能抬高房价。其次，从政策落实的角度看，通过市场的途径来解决固然无可厚非，但它会导致新的问题，这其中钱的问题最为关键。保障房是民生问题，政府投入是大头，但它毕竟不可与商品房相提并论，地产商即便库存泰山压顶，但在价格上会不会让步，恐怕还不好说，如果不让步，钱的问题如何解决？

　　事实是，地方本已债务缠身，而楼市则陷入低迷，数据显示，去年前三季度全国300个城市土地出让金总额为17109亿元，同比减少20%，本已财政紧绌的地方还要拿出钱反哺保障房市场，难度可想而知。保障房属于底线保障工程，如何实现居者有其屋，有很多的思路可供借鉴，但让民众去市场上购买继而政府通过补贴来实现保障的做法，恐怕行不通。

发布：2007-04-10 11:50 编辑：泛普软件 · xiaona [打印此页] [关闭]