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2015年房地产估价师制度与政策讲义（3）

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　　第三章城市房屋拆迁管理制度与政策

　　【本章的主要内容】

　　第一节城市房屋拆迁管理制度概述

　　第二节城市房屋拆迁补偿与安置

　　第三节城市房屋拆迁估价

　　第四节城市房屋拆迁纠纷的处理

　　第五节城市房屋拆迁行政裁决工作规程

　　【内容详解】

　　第一节城市房屋拆迁管理概述

　　1.城市房屋拆迁的概念

　　概念

　　是指取得房屋拆迁许可证的拆迁人，拆除城市规划区内国有土地上的房屋及附属物，并对被拆迁房屋的所有人进行补偿或安置的行为

　　《拆迁管理条例》适用范围（国有土地上的拆迁）

　　城市规划区内国有土地上的房屋拆迁

　　城市规划区外国有土地上的房屋拆迁，可参照执行

　　集体土地上的拆迁行为按《土地管理法》执行

　　不需要对被拆迁人进行补偿、安置的拆迁行为，如自拆自建，不属于条例调整范围

　　三个相关概念

　　拆迁人－取得房屋拆迁许可证的单位

　　被拆迁人－被拆迁房屋的所有人，不包括使用人

　　拆迁期限－拆迁许可证上载明拆迁人完成拆迁事宜的期限

　　搬迁期限－是被拆迁人完成搬迁的期限（从属于拆迁期限）

　　【辨析】房屋拆迁与土地征收的区别

　　土地征收房屋拆迁

　　适用范围不同适用于农村集体所有土地适用于城市规划区内的国有土地上的房屋

　　法律后果不同农村集体土地所有权消灭被拆迁房屋的所有权消灭

　　法律依据不同《土地管理法》及配套法律中关于征收的规定《拆迁管理条例》

　　【2009年真题】

　　自拆自建行为，不属于《城市房屋拆迁管理条例》调整的行为。（）

　　【答案】√

　　【解析】

　　【2006年真题】

　　拆迁城市规划区内国有土地上的房屋必须领取房屋拆迁许可证后，方可拆除（）

　　【答案】√

　　【解析】考《拆迁条例》的适用范围

　　2.城市房屋拆迁的管理体制

　　主管部门

　　国家一级－国务院建设行政主管部门，职责是拟定房屋拆迁的规章制度并监督执行

　　地方一级－县级以上地方人民政府负责管理房屋拆迁工作的部分，其职责是对本行政区域内的拆迁工作实施监督管理

　　协管部门

　　县级以上政府的相关部门，职责是互相配合，保证房屋拆迁管理工作顺利进行

　　县级以上土管部门负责与拆迁有关的土地管理工作

　　【重点】地方拆迁主管部门的监督管理职责（12项）

　　拆迁许可证的审批

　　延期拆迁的审批

　　拆迁委托合同的备案管理

　　暂停办理有关手续通知书的发放

　　延长暂停期限的审批

　　拆迁裁决

　　受理强制拆迁的申请

　　建设项目转让的管理

　　拆迁补偿安置资金使用的监督

　　拆迁产权不明确房屋的补偿安置方案的审核

　　对拆迁违法行为的查收

　　对接受委托拆迁的单位的资格认定

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发布：2007-07-11 11:49 编辑：泛普软件 · xiaona [打印此页] [关闭]