拉萨老城区二手房市场状况

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    老城区藏式两层独院，建筑面积300平方米，院子120平方米，土地面积270平方米，售价235万元。仙足岛两层独院，建筑面积300平方米，售价180万……团结新村东房产中介门口，贴满了诸如此类的信息。从事房产信息中介的圣洁信息部负责人陈先生告诉记者，经过他们中介公司卖出去的房子一年也就十几套。

    拉萨市国税局直属税务分局相关负责人罗布次仁介绍，现在，拉萨二手房交易正在呈逐年递增和逐步发展的状态，市场也不断健全和完善。据统计，拉萨市2009年二手房买卖成交量515套，成交面积59740平方米；2010年二手房买卖成交量598套，成交面积73554平方米；2011年二手房买卖成交量725套，成交面积89787平方米。同时，二手房租赁市场也逐渐活跃。截至2011年底，拉萨市在工商行政管理部门注册登记的房地产经纪公司3家，其它不具备从业主体资格的个体工商户形式机构有10余家。

    “今年上半年，拉萨市二手房买卖成交量是336套，而年底时是二手房买卖的高峰期，预计今年全年的二手房买卖成交量会达到1000套。”罗布次仁说。

    加强税收征管

    分级制定指导价

    近年来，拉萨市二手房交易量呈递增趋势，为保障房地产交易当事人合法权益，活跃房地产市场、培育和规范二手房交易市场，积极推进房地产健康有序发展，提高二手房交易服务水平，2011年4月，拉萨市政府印发了《拉萨市区二手房交易指导价格实施意见》，要求相关部门遵照执行。

    拉萨市国税局直属税务分局工作人员发现，很多市民对自有房的买卖税赋问题不清楚。今年8月，该局工作人员依据《拉萨市区二手房交易指导价格实施意见》中划分的区域级别，对实地地面建筑进行调研、登记、细化，历经一个多月的时间制作出直观清晰的拉萨市区二手房税收交易指导价格区域划分图。该图在拉萨市区卫星地图上标注拉萨市二手房地段分布状况与基本价格等内容。

    “二手房交易当事人只要一看这个图，然后再对比房产所在位置，便可以知道房产的区域级别，参考指导价格、税赋等心里都有一个底了。”拉萨市国税局直属税务分局负责人罗布次仁说，其实为进一步加强拉萨二手房交易环节的税收征管，堵塞税收漏洞，营造“公平、公开、公正”的纳税环境，《拉萨市区二手房交易指导价格实施意见》就拉萨市二手房交易指导价格提出制定了基本价格表（价格单位：元/平方米），分区域级别分别为一级、二级、三级、四级、五级，每平方米基本价格从1000多元至4000多元不等。

    老城区位置优越

    二手房最抢手

    罗布次仁介绍，《拉萨市区二手房交易指导价格实施意见》中对地段分类如下，一级地：东至江苏东路，南至江苏路—金珠东路，西至德吉路，北至林廓北路。基本与老城区范围重合。随着城市建设的不断发展，一级地还有不断向外扩张的趋势。

该指导意见还规定，二手房交易指导价格实行动态管理。住建、物价、税务部门根据二手房交易行情，实行交易指导价格的动态管理，不定期调整。“我们制作的二手房税收交易指导价格区域划分图，也只适合当前一段时间，如果市场行情发生变化，在政策的调整下，区域划分图肯定需要不断向外延伸。”罗布次仁说。

    从事房产信息中介的陈先生也介绍，老城区的房子很多都有一定年代了，而且为石混结构，但从二手房买卖的行情来看，成交价格比拉萨市目前定价最高的商品房还要高出很多。“老城区由于地理位置优越，商业气氛无法复制，二手房的交易价格一般都在4000元至6000元每平方米。”陈先生说，老城区的二手房在一级地范围内，最抢手，其次是往外扩展的二级地范围的二手房。