担保系统认为融资性担保体系的建设任重道远，意义重大

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　　融资性担保体系的建设任重道远，但意义重大。在完善的融资性担保体系下，银行与担保机构的合作完全可以实现风险共担，双方各自承担一定比例的风险敞口，即使发生风险，有可靠的代偿机制，银行的损失将控制在可承受范围之内。另一方面，由于银行承担了风险敞口，在授信客户的贷款三查上更尽职，不致产生依赖心理，而轻视对第一还款来源的调查。

　　其次，有了风险共担机制、可靠的再担保体系和持续的资金补偿渠道，担保行业的风险和收益得以平衡。在严格的监管及行业自律下，违规经营的情况必然减少，泛普软件-担保系统带来了担保行业整体资信地提高，担保放大倍数也可以提高。担保系统根据日本的经验，担保机构的担保放大倍数最低35倍，最高可达60倍。担保倍数提高后，对中小企业的担保费率也可适度下降，将有效降低中小企业的融资成本。

　　另一方面，融资性担保机构通过信用增级，促使金融资源向中小企业以及新兴朝阳型、科技创新型、政策扶持型等产业有效配置，可以成为政府弥补“市场失灵”的手段之一。

　　综上，只要构建完善的融资性担保体系，担保行业必然能步上良性发展的轨道，就有了与银行平等合作的基础，才能真正使中小企业、政府、银行、担保机构共同受益。

　　确保足额计提风险准备金，保障代偿能力

　　理顺了担保行业的风险与收益平衡关系，落实了规范的行业监管、持续的资金支持机制后，担保机构的盈利能力得到了保障，担保机构有能力计提足额的未到期责任准备金和担保赔偿准备金。监管部门应监督担保机构准备金的计提情况，以应对可能的代偿风险。

　　推进担保行业人才队伍建设，提升人员素质

　　目前，人才问题已经成为制约融资性担保业发展的一个“瓶颈”。担保软件加大对融资性担保机构人员的培训力度，尽快提升从业人员的业务经验、专业技能和风险意识。或可借鉴银行从业资格考试和会计从业资格考试的方式，组织担保行业从业资格考试，一方面用考试来提升从业人员的业务技能，另一方面借此提高从业人员的准入门槛。

　　建立完善的征信系统，实现信息共享

　　目前银行了解担保机构、担保机构了解受保客户的信息渠道仍然有限。银行尚可利用人民银行征信系统查询关于担保机构的不完全信息，而担保机构则彻底被排除在该征信系统之外。所以有必要建立完善的征信系统，完善信息查询制度，实现信息的共享。应推动建立社会信用奖惩机制，严惩失信行为，泛普软件通过强化社会信用意识，从根本上降低担保风险。

　　建立行业自律组织，强化行业自我约束

　　有必要建立省/区域级别的担保行业自律组织，制定行业自律公约，以维护担保市场秩序，保护担保机构、担保从业人员以及担保当事人的合法权益，树立担保机构的信用和形象，促进融资性担保行业的健康发展。对于违反公约的情况，可报监管部门予以行政处罚。