担保系统与保险有着根本的不同,不同点在哪些地方?
“工程担保”是我国工程界的一种习惯说法,如果全面理解这个国际惯例的内涵,应以“工程保证担保”称之更为准确。工程保证担保是担保人应工程合同一方(委托人或被担保人)的要求,向另一方(债权人)作出书面承诺,当委托人或被担保人不履行合同或支付义务,以使债权人遭受损失时,担保人在一定期限内、一定金额内代为履行合同或支付义务的一种工程保障机制。
保证担保系统与保险有着根本的不同:
⑴风险对象不同。保证担保面对的是“人祸”,人为的违约责任;保险面对的是“天灾”,意外事件、自然灾害。
⑵风险方式不同。保险合同是在投保人和保险人之间签订的,风险转移给了保险人。保证担保当事人有三方:委托人、权利人和保证担保人。权力人是享受合同保障的人,是受益方。当委托人违约使权利人遭受经济损失时,权利人有权从保证担保人处获得补偿。这就与保险区别开来,保险是谁投保谁受益,而保证担保的投保人并不受益,受益的是第三方。最重要的在于,委托人并未将风险最终转移给保证人,而是以代理加反担保的方式将风险抵押给保证担保人。这也就是说,最终风险承担者仍是委托人自己。
⑶风险责任不同。依据担保法律,委托人对保证为其向权利人支付的任何赔偿,有返还给保证人的义务;而依据保险法律,保险人赔付后是不能向投保人追偿的。另外,在保证担保中,保证人承诺的责任通常属“第二性”赔付责任。
⑷风险选择不同。同样作为投保人,保险没有选择性,只要投保人愿意,都可以被保险。保证担保则不同,它必须通过资信审查评估手段选择有资格的委托人。因此,能够轻松的拿到保函,是有信誉、有实力的象征。也正因为这样,通过保证担保可以建立一种严格的建设市场准入制度。
⑸风险预期不同。保险建立在实际可计算的预期损失基础上,而保证担保则建立在委托人的信用等级和履约能力基础上。保险造就的是互助机制,保证担保造就的是信用机制。形成信用机制是建立工程保证担保制度的主要目的所在。泛普软件-担保软件资讯
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