全国政协委员李克穆：P2P监管制定需技术性工作

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　　“野蛮成长”的P2P网贷行业，成长之初，负面不断。过去的一年，平台崩盘，兑付困难层出不穷，纷乱迷人眼。

　　今年1月下旬，银监会宣布组织架构重大改革，并获中央有关部门批准通过。调整后内设22个部门中，监管部门由11个增加到17个，民营银行将归城商行 监管部监管；金融资产管理公司则将被划归到非银部监管；网贷则归普惠金融工作部监管；地方性金融机构准入权将下放到地方监管局。

　　这意味着，网贷被正式承认，P2P网贷终于有了对口监管部门。按照银监会的要求，监管架构改革将统筹有序推进，并设有一个月的过渡期。如今，时间临近，各地P2P网贷仍陷入没人管的尴尬境地，细则没有音信，监管话题再次升温。何时管，怎么管，仍然是个谜。

　　两会召开前夕，保监会原副主席李克穆委员、原东方资产总裁梅兴保委员就此接受了新文化(300336,股吧)记者专访。

　　关于P2P监管制定措施需要技术性工作

　　新文化：从没人管到有人管，普惠金融工作部成立，对于P2P网贷行业意味着什么？

　　李克穆：长期以来，国家对P2P网贷缺乏监管渠道，直到今年一月，普惠金融工作部出现。在一种审慎监管的框架下运行，这样可以促使它规范发展，同时也能更好地保护各方利益。

　　梅兴保：这个监管起到的主要作用是引导P2P网贷行业的健康发展，而不是阻止。但同时，也要看到给我们的监管提出了新的挑战。

　　新文化：全面监管还需多久？监管办法迟迟不能出台，是什么原因？

　　梅兴保：未来监管，必须要有创新的思维和创新的办法，来改变过去的监管就是管法人的情况。这和我们监管大的金融机构是不一样的，需要时间沉淀。

　　李克穆：现在专家们正在研究和探讨，这是一个全新的事情，也使得监管的难度更大。怎样以一个适当的措施监管，既能够很好地发展，又能够进行规范，这里边有很多技术性的工作。

　　新文化：监管需要设置什么样的门槛？

　　李克穆：在初期发展的过程中，各种各样的现象都会发生。现在还是要有监督机制，一个是国家的监管，一个是大众的监督、社会的监督。至于设置什么样的门槛（笑），你可以参加专家讨论了，专家们正在讨论这个问题。可以透露的是，国内很多专家广泛地调研了其他国家的情况。

　　关于互联网金融对银行冲击没那么严重

　　新文化：从去年开始，随着“宝宝类”理财产品的热卖，传统银行业理财产品也感受到了前所未有的危机。有人说狼来了，您怎么看待这个问题？

　　梅兴保：互联网金融现在的主要客户是中小企业和个体消费者。它出现以后，使得现有银行的融资成本会有一些变化，有一些存款搬家的现象，也不会超过1/4到1/5，对传统银行业理财业务造成的冲击，没有外界认为的那么严重。

　　新文化：目前，互联网金融以及第三方支付正在融入百姓生活，譬如春节红包满天飞，您参与了吗？

　　梅兴保：新兴业态，新的支付模式融合，是未来发展的一个方向，这个是毋庸置疑的。我的家人抢了，我没有抢。

　　关于新常态今年经济下行压力更大

　　新文化：去年到今年，中国经济略显低迷，今年中国面临的状况跟去年有哪些不一样？

　　梅兴保：跟去年相比，今年中国的经济下行压力更大，到了经济紧缩的边缘，甚至到了硬着陆的边缘。形象一点说，好像飞行员已经准备按下跳伞按钮了。

　　2015年的经济增速目标肯定是在7.4%以下，我猜测是在7%左右，最后应该是能保持在7%以上，7.1%或7.2%。

　　新文化：经济新常态带来了金融新常态，传统银行如何适应这种金融新常态？

　　梅兴保：这个话题提得很好，经济新常态要放在各个方面。

　　过去，在经济高速发展情况下的金融行业，就是某些领导说的，傻瓜办银行都赚钱。金融新常态之下，传统银行也要有新的思路，要借助互联网开展一些业务，大量节省人力和物力；同时在结算方面，要更加便捷；还要放下架子，把小微企业纳入客户范围。

　　新文化：货币政策调整会不会是常态？

　　梅兴保：不定期的调整，根据经济发展的状况进行调整，有针对性的调整，是应该和必要的。