监管政策拿保险试水 为互联网金融监管铺路

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继中国人寿、平安、泰康等公司的规模性网上售卖保险之后，越来越多的保险公司加入了这一阵营使之不断扩大，记者点击保险网之后，发现包含产寿险在内的网上售卖险种已经达到150多种。

网售种类繁杂催生管理办法

从售卖种类上大致分为产、寿两个阵营。产险的网上售卖偏重于意外险，寿险售卖较为广泛，有传统型的养老险、重疾险，还有具有投资功能的分红险等构成。

网上险种售卖竞争也较为激烈。一些中坚力量保险公司比如阳光寿险、太平保险、大地产险等越来越把发展重心转移到了网络竞争上。

在网络上许多保险公司竞相打出“零手续费，最低价格购买保险”的广告语，这种按压不住的规模性售卖，也加快催生了国内首份针对互联网金融领域的监管文件—《互联网保险业务监管暂行办法》(以下简称《办法》)的出台。

据悉，该《办法》目前已完成公开征求意见。

办法引发热议集中反映意见

第三方网络平台的监管，是业界热议较多的焦点之一。有市场人士认为，此次《办法》加强了对第三方网络平台的监管，尤其是限制了第三方平台的活动范围。

其实这又是一个误解。记者通读征求意见稿后发现，《办法》并没有对第三方平台提出苛刻的要求，监管的基调是：管住保险机构，放开平台合作。即通过严格管理保险机构，加强事中事后监管(如建立第三方平台行业禁入名单的方式)，来约束第三方平台的行为。

因为互联网发展速度惊人，各种模式、业态层出不穷，任何监管机关不可能制订出一套规则能够适用于今后所有的新情况。

所以约束好行业内主体的行为就可以了，至于各种各样的第三方平台，由保险机构去判断，符合条件的就可以合作，出现问题全行业通报，这样就为互联网保险业务的未来发展留出了充分的空间，也留下了监管手段，业内专家如是解读。

另一个引发争议的内容是，征求意见中提到保险机构总公司要“集中运营、集中管理”，不能以分公司为主体经营保险业务。这不免让市场人士产生疑惑，“保险机构的分支机构就不能做互联网保险业务了吗?”

《办法》体现的本意是要求保险机构总公司集中运营管理，分支机构做好出单、理赔等服务工作。“如果意见比较集中，相信监管部门最终也会进一步细化解释。”

专家解读分析保护消费权益

此外，在征求意见阶段，业内专家分析，“按照《办法》要求，产品销售的时候需要在网上披露那么多的信息，但是一个页面不可能全放下，会严重影响用户体验。”

事实上，根据业内专家的解读，《办法》并没有要求在同一个页面展示全部信息，内容多的可以通过“链接”显示，但基本原则是：不能刻意隐瞒这些信息，也不能用各种手段诱导消费者忽略这些信息，要能够让消费者注意到、非常方便地找到这些信息。