国务院点名要求股权众筹试点 监管细则将出台

申请免费试用、咨询电话：400-8352-114

11月19日，国务院召开常务会议，决定进一步采取有力措施缓解企业融资成本高问题，特别提出要“开展股权众筹融资试点”。“股权众筹就是私募股权互联网化，国务院此次表态让我对行业的未来发展更加充满信心，原本定于6月推出的众筹监管细则有望在近期出台。”股权众筹平台-红筹网负责人王轶钢掩饰不住对行业前景的期盼。

股权众筹就是由筹资公司尤其是创业公司面向普通投资者出让一定比例的股份，它让普通人也可以成为高大上的天使投资人，让他们有机会获取几倍、几十倍乃至上百倍的投资回报，它是天使投资的互联网化、平民化、草根化。

这一新型融资模式来源于国外，2013年开始在中国落地生根。2014年上半年，中国众筹领域共发生融资事件1423起，募集总金额18791.07万元人民币。其中，股权类众筹事件430起，募集金额15563万元人民币。股权众筹发展势头生猛，成为互联网金融行业的新宠。

不过股权众筹平台自成立以来就饱受争议。一方面，天使投资属于风险很大的投资，非专业风险投资人的驾驭能力存疑，一旦投资发生风险，容易引发纠纷;另一方面，互联网股权众筹模式下，创业者容易进入“非法吸收公众存款”和“非法公开发行股票”的雷区，其业务模式也给“集资诈骗”行为留下了空间。

这两方面的特性使得行业从业人员及希望通过股权众筹融资的创业者战战兢兢、如履薄冰。除了施行资金第三方托管外，当前很多股权众筹平台还采取“领投+跟投”模式以尽量较少普通投资人的投资风险。而据王轶钢介绍，红筹网仍将严格恪守 “募、投、管、退”的创投基本商业模式和逻辑，由专业投行团队严格执行，通过流程化管理，最大限度降低项目投资风险。另外，红筹网不仅帮企业解决融资，更多的是帮助企业融通创业期间面临的资源难题，少走弯路，直线发展。

事实上，自股权众筹登陆中国以来，监管层对其一直持肯定态度。2014年5月份，决策层明确了证监会对于众筹的监管。证监会新闻发言人张晓军表示，股权众筹融资是一种新兴网络融资方式，是对传统融资方式的补充，主要服务于中小微企业，对于拓宽中小微企业融资渠道，促进资本形成，支持创新创业，完善多层次资本市场体系均有现实意义。

自3月份以来，证监会已对众筹行业展开了多次调研，业者分析，国务院此次对股权众筹的表态或表明相关法律法规已制定完成，具体细则或于近期发布。监管层在一次调研的座谈会上透露，众筹监管思路主要包括五个方面，包括关于众筹的定义、信息披露和诱导投资、项目的评级评价、股权转让和锁定期的监管、项目资金第三方托管等。

有关于监管细则的传闻称，出于支持创新与控制风险两个方面考量，“日后公司股权可以众筹，监管类似自贸区的负面清单模式，规定什么不可以做，其余放行。单个普通投资者单个投资上限为1.5万元-2.5万元，公司股东最多不得超过200人，整体投资规模控制在500万元内。”

业者纷纷表示，众筹监管细则的出台将从法律上正式认可股权众筹融资模式，为股权众筹正名，届时所有创业企业都可以理直气壮的尝试从股权众筹平台网站获取发展资金，由此在全国范围掀起新一轮的创新创业大潮。