银行内部经营存在的管理问题
银行内部经营存在制约资产负债比例管理实施的因素。资产负侦结构单一,期限不对称。目前国有商业银行负债结构方面的问题主要是:范围狭窄.结构不合理:负债形式主要是存款,其他形式的负债,诸如发行金融债券、同此拆借等形式所占比例很小。资产:结构方面的问题则主要是资产种类中一,结构夫衡,在各大银行资产、业务个,贷款仍然足主要资产形式,贷款资产占整个资产的比币偏大;而风险小、技术知识含量高、收益好的证券贴现等资产的种类和数量较少。综合来看,负债与资产期限结构也不合理,这种失衡状况制约了银行全面推行比例管理。
国有商业银行内部经营机制尚个完善,管理于段落后:我回国有银行实行的是一级法人制度,基层行是总行的派出机构。因此,基层行的经营行为较多地受鲁级行考核管理入式的影响。由于上级行对F级行考核方式注南于存款增量、贷款规模荆限行的效益,旧对资产安全性、流动件的考核较少,这种考核方式的片回件,导致商业银行轻视内部资产的荣约化配盖,忽视内控制度的完黄,弱化资产负债的风险管坦,偏重厂负债规模量的简银增长以及出此推动的资产规模务“张。这勺规他的资产:负债管列的要求是不相适应的。
值得—提的是,各国有商业银行的不良资产是实施资产负债比例管理的拿大障碍,以建行为例,到1999年底,不良贷款率高达.19%,说明了贷款安全性非常弱。
从银行外部环境来看,也存在一些石利于资产负侦比例管姆实施的闽素。主要表现在企业的估炳观念淡薄,还本付息意识不强,其至还山现人为逃废债务的情况;财政和银行的关系一直未能完全理顺;政府管理行为个够规他,使商业银行资产风险加大、盈利性受到负面影响等等。
创造适合于银行规范运百的良好外部环境。处理好历史遗留问题,消化不良债权,解决好商业银行的不良资产,要向考核增量比例和存量比例,从把行量指标作为参考指标过渡到硬性考核指标。
加快现代企业制度建设,采取各种措施从根本上解决资金低效运营的状况。银行应积极参与和介入企业转制过程*关泞企业资本运营,以确保银行自身的利益受损失:要加快政府职能的转变,建立新型的政银关系,使国有商业银行在实现“二性”、“叫自”经营的基础,为地方的经济发展提供更好更全面的金融服务。
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