我国金融体制的改革与创新

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　　建立中央银行体制。在计划经济体制时期，我国只有一家银行——中国人民银行那时的它具有双重职能，既是管理金融业的中央银行，又是办理各种金融业务的经济组织，这种“大一统”的金融体制不适应经济改革、发展的需要，必须进行改革。1983年9月国务院决定：“中国人民银行专门行使中央银行职能，其原办的其他业务交新成立的中国工商银行办理。，’随着经济的发展．金融在国民经济中的地位和作用越来越明显。为了让人民银行更好地履行和发挥中央银行的职能，减少来自各级行政的干扰，1998年11月国务院决定撤销以前按行政区划设置的人民银行体系，改按经济区划设置人民银行的分行，在全国设立丁九个分行和两个直属营业部。

　　建立了独立经营、实行企业化管理的专业银行。1979年2月，为适应农村经济体制改革，振兴农村金融和经济，我国再次恢复了中国农业银行。中国人民银行的农村金融业务全部移交中国农业银行经营。为适应对外开放和对外经济往来的要求，1979年3月，亏百外汇业务的中国银行从中国人民银行中分设出来，完全独立经营。1979年，中国建设银行也从财政部分设出来。1984年1月、成立中国工商银行，承办中国人民银行原来所办理的全部工商信贷业务和城镇储蓄业务。1994年将政策性业务从专业银行划出，对国有专业银行进行商业化改造。在产权明晰的基础上把国有专业银行改革成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的国有商业银行。

　在国有商业银行之外，组建其他商业银行。1986年交通银行重新组建，随后又陆续成立了10余家股份制商业银行。如中信实业银行、光大银行、华夏银行、招商银行、中国民生银行、深圳发展银行、广东发展银行、福建兴业银行、上海浦东发展银行等。

　　组建了一批政策性银行。1994年以后，为了解决专业银行向商业银行转变的困难，也为了更好地支持经济发展、促进社会进步，经国务院批推，先后组建了国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行三家政策性银行。

　　建立了包括信用合作社、保险公司、信托投资公司、证券公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、投资基金等在内的诸多非银行金融机构。同时引进了大批外国金融机构。

建立了全国统一的证券市场。1990年12月和1991年7月在上海和深圳分别成立了上海证券交易所和深圳证券交易所，在这几年里我国的资本市场得到了长足的发展。