造成小贷管理行业这种不良现状的原因有哪些?
造成这种现状的原因
(1) 外部因素
1、政府职能及相关金融政策
政策的模糊性使得负责小额贷款公司的政府部门职能模糊,没有明确的分工合作,相关金融政策也限制了小额贷款公司的发展。 小额贷款公司是由金融办直接组织成立的民间组织,小额贷款公司是作为一个普通的工商企业而成立的,《关于促进小额贷款公司健康发展的若干意见》等政策,其中规定了工商部门与银监会分别负责小额贷款公司的管理和监管,但是,小额贷款公司是从事较为特殊的金融行业的企业,金融主管部门不将小额贷款公司纳入金融机构管理,而只对其进行资金流向监测,而银监会只是负责监管金融机构的部门。小额贷款公司从事的是金融业务但不属于金融机构,这使得其在地方的管理和监管陷入尴尬的境地。小贷管理软件
相关政策的模糊性使得小额贷款公司发展前景不明,按有关政策,小额贷款公司发展的方向是或者接受批发贷款,或者升级成村镇银行。投资者正是冲着这些发展前景才投入到小额贷款公司中的,但是关于小额贷款公司未来发展的政策细则一直没有出台。至今为止,小额贷款公司到底算不算是金融机构还是一个悬而未决的问题。这就造成了投资者的很多疑惑,是发展成村镇银行还是金融公司,各方的说法不一。
2、社会信用环境和法律制度及经济体制等方面
(1)税收歧视,尽管小额贷款公司从事的是金融业务,但却是按一般的公司上税,这就加大了小额贷款公司的税务负担。例如,银行业的所得税是存贷利率之差来征收的,而对小额贷款公司却是对贷款的全部利息收税。小额贷款公司打的是短平快,贷款三个月就周转一次,与一般的金融机构相比,交的流转税也特别地高。目前国家对农信社有特别的税收优惠政策。各地对商业银行、农信社从事小企业贷款,农户贷款还有很多扶持政策,但对同样从事小额贷款业务的小额贷款公司却不能享受到这些优惠政策。
(2)出于控制金融风险的考虑,央行政策对小额信贷机构贷款利率实行商业银行现行利率水平和基准利率四倍的限制,而不是根据市场规律来制定合理的贷款利率,这也对小额信贷的可持续性发展产生了不利的影响。
(3)按照《浙江省小额贷款公司试点暂行管理办法》(下称《管理办法》)规定,小额贷款公司应坚持“小额、分散”的原则,70%的资金用于同一借款人贷款余额不超过50万的小额借款人,其余30%资金的单户贷款余额不得超过资本金的5%。这就限制了小额贷款公司的贷款规模,从而也限制了其对客户资源的开拓。泛普软件-小贷管理系统最新资讯
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