担保业务管理系统改进和提升农村金融服务

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　　目前，我国已经进入工业化、国际化、城市化、市场化和信息化的新阶段，与此相应的是农业产业化、农村城镇化、县域工业化趋势明显、进程加快，从而对改进和提升农村金融服务提出了更高更新的要求。因此，全面推进农村金融产品和服务方式创新工作，担保业务管理系统紧紧围绕服务于强农惠农、农业产业化发展和城镇化发展。

        首先，要注重财税政策、货币政策、监管政策和农村保险业发展的协调配套，通过多项政策的组合，进一步调动金融机构参与农村金融市场的内在积极性，引导更多的金融资源投向“三农”。鼓励国家控股的大型银行和各商业银行通过多种方式开办农村金融业务，参与农村金融市场竞争;加快培育村镇银行、小额贷款公司和农村资金互助社等新型农村金融组织;做实农业银行“三农金融事业部”，充分发挥农信社等农村金融机构生力军作用。逐步完善商业性金融、政策性金融、合作金融和其他金融组织功能互补、相互协作的农村金融组织体系，促进和加大对“三农”的有效资金投入，提高金融资源配置效率。

　　其次，要积极发展农村小额信用贷款和农户联保贷款，鼓励开发多样化小额信贷产品，着力扩大农户小额贷款投放，扩大农户贷款覆盖面，提高贷款满足率。鼓励金融机构加强与信用协会或信用合作社等信用共同体的合作，运用联保、担保基金等联合增信方式，积极探索发展满足信用共同体成员金融需求的联合信用贷款。鼓励金融机构利用多种方式建立和完善农户资信评价体系，丰富“三农”贷款增信的有效方式和手段。

　　同时，在试点基础上尽快向全国复制、推广好经验、好做法，迅速扩大涉农贷款规模范围;继续探索新模式、创新新产品，加快业务创新速度。除传统农业项目外，要积极培育合作经济组织等新的贷款主体。通过开发适合实际需求的金融产品和服务方式，加快农业生产转型，泛普软件为传统农业向现代农业发展提供支持。鼓励发展农业产业发展基金，加快发展适合农业企业的债券产品，开拓农业企业直接融资渠道。

　　此外，要积极探索发展基于订单与保单的金融产品，分散农业信贷风险。鼓励银行业机构、农村信贷担保机构及相关中介机构加强与保险公司的合作，探索开发“信贷+保险”金融服务新产品，健全农村金融风险转移和分摊机制，为实现农村金融机构的可持续发展奠定更为坚实的基础。

　　在当前“保增长、扩内需、调结构”的政策目标下，消费信贷在刺激农村消费中的作用不容忽视。金融机构应把开展农村消费信贷业务作为整个信贷业务新的增长点，积极创新消费贷款品种，支持农民购买冰箱、彩电、洗衣机、电脑等中高档耐用消费品，积极发放农村建(购)房贷款，支持农民改善居住条件。

　　显然，农村金融的良好发展是建设社会主义新农村的重要条件。当前，我国农村金融服务已有一定的基础，但也有许多薄弱环节，因此开创农村金融的新局面是一项长期而艰巨的任务，而以推动农村金融产品和服务方式创新为着力点，无疑将促进金融机构加大对“三农”可持续的有效资金投入，进一步改进和提升农村金融服务，担保业务管理软件满足多层次、多元化的“三农”金融服务需求。可以预见，随着农村金融创新的不断深入，我国农村金融服务必将迈上一个新台阶。