生产与运作战略决策
一、生产与运作战略的涵义
生产与运作战略可定义为:企业设计的一套运用自己资源的政策和计划,用以支持企业的长期竞争战略。它的着眼点是企业所选定曲目标市场;它的工作内容是在既定目标导向下制定企业建立生产系统时所遵循的指导思想,以及在这个指导思想下的决策规划、决策程序和内容;它的目的是使生产系统成为企业立足于市场,并获得长期竞争优势的坚实基础。生产与运作战略一般包括如下内容:
1、产品选择。目标市场确定以后,需要考虑选择什么产品,怎样的产品才能占领市场这一问题。
2、生产能力需求计划。它需要在战略计划期内,对生产能力数量上的需求,时间上的需求,以及种类的需求制定计划。
3、工厂设施。包括确定工厂规模,选择厂址,确定专业化水平。
4、技术水平。选择技术水平合适的设备,确定自动化程度,设备布置。
5、协作化水平。确定自制与外购的比例,以及协作厂的数量。
6、劳动力计划。确定所需劳动力的技能水平,工资政策以及稳定劳动力的措施。
7、质量管理。包括对不良品的预防,质量监督与控制。
8、生产计划与物料控制。运用的工具和手段有资源利用政策,计划集中程度,计划方法。
9、生产组织。包括确定生产系统结构,职务设计,职位职责。
二、生产运作战略与企业经营战略
生产运作战略对于有效地进行企业的生产运作活动无疑是相当重要的,但它并不等同于企业的经营战略。在采取事业部制的大企业中,这两者的区别更加明显。一般来说,企业的战略可以分为三层:公司级经营战略,事业部级战略和职能级战略,如下图所示。公司级经营战略的任务是决定企业组织的使命,不断注视动态变化的外界环境,并据此调整自己的长期计划。这样的决策将从根本上影响一个组织的生存和来来的发展道路。事业部级战略是企业某一独立核算单位或具有相对独立的经济利益的经营单位对自己的生存和发展作出的谋划,它要把公司经营战略中规定的方向和意图具体化,成为更加明确的针对各项经营事业的目标和战略。而生产运作战略则属于职能级战略。很明显,即使在同一个经营战略之下,不同事业部的部级战略不同,生产运作战略的内容就有可能不同。例如,一个电器公司,分别设电视机部、洗衣机部、电熨斗部等等。电视机部的竞争策略可能是以高质量取胜,比如,保证电视的高清晰度、高可靠性等。而电熨斗部可能是以物美价廉、操作方便取胜。这样相应的生产运作战略的重点可能就不同,前者可能应选择利用最新技术的产品投人生产,后者则可能将重点放在降低成本上。
如果企业没有事业部的划分,企业战略则分为两层,作为职能级战略的生产运作战略直接担负着支持公司经营战略的任务。
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