“连坐”式拆迁法应该彻底摒弃

　　山东聊城东昌府区政府采用“株连”公职人员的手段，促使村民签订拆迁协议。陈庄村柳园街道40余名公职人员，因亲属没有签订拆迁协议而遭政府通知要“开除公职”。目前，村民已集体委托律师维权。（1月3日《华西都市报》）

　　这些年，很多城市发展的步伐加大，市政建设用地数量增多，涉及到拆迁的问题也比较多，但是并非所有的拆迁都是一帆风顺的，因为双方协商不成影响工程进度，最后来个强制拆迁的行为时有发生，还有一些地方如山东聊城那样，把拆迁工作分解到户，以让拆迁户亲属停职甚至开除公职的方式来达到“协商”的目的，虽然这种做法是出于公心，但是却有“连坐”的成分，可以说是一种变相的“强制”。

　　在大多数拆迁行为中，拆迁方要么有合法的手续，要么是经过行政命令批准的，而且不少是政府行为，总的来说是为了城市发展的建设，为什么拆迁中不被一些拆迁户所认可，主要问题还是有两个方面没有做透，一旦这两个方面做透了，拆迁也不会成为“老大难”。

　　首先是要做到“以情拆迁”，拆迁问题涉及的方面很多，对拆迁户来说，提出的要求既有经济上的，也有情感以及其他方面，不愿拆迁肯定有自己的理由，因此，在规划建设以及组织拆迁过程中，涉及到的单位以及职能部门不能以有文件规定而不深入了解，商谈的时候没有耐心，一味指责拆迁户不讲大局。很多时候，情感上的交流比生硬的拆迁通告更有效果，只要摸准了拆迁户的心脉，在条件允许的情况下给于适当关照，拆迁户是能够理解的。

　　再者就是依法办事，包括两个方面，一是不可否认，在不少拆迁当中存在着一些违法违纪不正常的黑幕，这些黑幕不可能包得很严实，拆迁户知道了，很可能因为自己没有得到好处而拒绝拆迁。再就是只要依法办事，只要做到问心无愧，把工作做通，实行听证、论证，充分吸收当地农民和社会各界意见；项目区实施过程中，涉及农用地和建设用地调整、互换，以及集体土地征收，涉及农民补偿安置的，要实行公示，相信拆迁户是能够理解的。

　　2007年，国土资源部对城乡建设用地工作做出规范：城乡建设用地挂钩试点不得违背当地农民意愿搞大拆大建，不符合农民意愿的，不得搞行政命令强行拆迁，要坚决防止盲目推进试点，搞政绩工程、形象工程，由此说明，拆迁工作要合情合理，要做到以理服人，那种以行政命令为手段，甚至以拆迁户本人或者亲属的职业和前途为“连坐”的拆迁方式，很显然与情与法都是不正确的，政府部门应该摒弃而不是当成法宝来一用再用。

发布：2007-04-20 17:07 编辑：泛普软件 · xiaona [打印此页] [关闭]