我国的项目管理软件免费监理的定位是否正确

　　我们知道，监理工作包括全过程监理，施工阶段监理，设计阶段监理。工程监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。监理工程师在现场进行质量控制。监理的职责就是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下，促使甲、乙双方签定的工程承包合同得到全面履行。建设工程监理控制工程建设的投资、建设工期、工程质量；进行安全管理、工程建设合同管理；协调有关单位之间的工作关系，即“四控、两管、一协调”。工程项目建设监理是与国外接轨并结合中国国情，在工程建设领域中进行的一项重大改革。跟国外的对业主提供工程项目管理服务是相似的。

　　监理是哪一方的代表。法律法规已经讲得很清楚了，如《建筑法》第三十二条将工程监理定位为代表建设单位，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。这表明，工程监理单位就是受业主的委托，依照法律法规及有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。监理实际上是建设单位项目管理的延伸，也就是说，监理应该维护业主的合法权益，为业主服好务，帮助业主管理好工程项目。

　　根据建筑法对监理的定义和监理的概念，我们可以看出，监理的工作实际上是为业主服务的。这是一种合同关系，也是合作的两方。也就是说，监理和业主其实就是因为利益关系结成的共同体。这种情况下，只要大家都不做违法的事情，做事的结果就是，只要监理方履行合同义务，就能享受到合同约定的权利，其它第三方是无权就履行合同的两方进行说三道四的。

　　但是，事实上，我们的监理实施过程中，却偏偏插入一个政府。很多地方的质监站，安监站，在行使政府监督指导职能时，规定，什么问题都要向政府报告，有的甚至要求监理每天都要向他们汇报工作。这就把合同两方的工作关系搞复杂了。针对业主和施工单位，法律规定，监理是独立的第三方，就这句话而言，我认为至少是不符合实际的。其一，监理是根据业主的委托合同为业主服务的，为人服务，就得听命于人，何来的独立，再有，质监站，代表政府，随时可以对监理发号施令，监理的独立地位从何体现？

发布：2007-04-20 17:12 编辑：泛普软件 · xiaona [打印此页] [关闭]