施工企业安全生产管理规范3
14生产安全事故管理
14.0.1施工企业生产安全事故管理应包括报告、调查、处理、记录、统计、分析改进等工作内容。
14.0.2生产安全事故发生后,施工企业应按规定及时上报。实行施工总承包时,应由总承包企业负责上报。情况紧急时,可越级上报。
14.0.3生产安全事故报告应包括下列内容:
1事故的时间、地点和相关单位名称;
2事故的简要经过;
3事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括失踪、下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;
4事故的初步原因;
5事故发生后采取的措施及事故控制情况;
6事故报告单位或报告人员。
14.0.4生产安全事故报告后出现新情况时,应及时补报。
14.0.5生产安全事故调查和处理应做到事故原因不查清楚不放过、事故责任者和从业人员未受到教育不放过、事故责任者未受到处理不放过、没有采取防范事故再发生的措施不放过。
14.0.6施工企业应建立生产安全事故档案,事故档案应包括下列资料:
1依据生产安全事故报告要素形成的企业职工伤亡事故统计汇总表;
2生产安全事故报告;
3事故调查情况报告、对事故责任者的处理决定、伤残鉴定、政府的事故处理批复资料及相关影像资料;
4其他有关的资料。
15安全检查和改进
15.0.1施工企业安全检查和改进管理应包括安全检查的内容、形式、类型、标准、方法、频次、整改、复查,以及安全生产管理评价与持续改进等工作内容。
15.0.2施工企业安全检查应包括下列内容:
1安全管理目标的实现程度;
2安全生产职责的履行情况;
3各项安全生产管理制度的执行情况;
4施工现场管理行为和实物状况;
5生产安全事故、未遂事故和其他违规违法事件的报告调查、处理情况;
6安全生产法律法规、标准规范和其他要求的执行情况。
15.0.3施工企业安全检查的形式应包括各管理层的自查、互查以及对下级管理层的抽查等;安全检查的类型应包括日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查等,并应符合下列要求:
1工程项目部每天应结合施工动态,实行安全巡查;
2总承包工程项目部应组织各分包单位每周进行安全检查;
3施工企业每月应对工程项目施工现场安全生产情况至少进行一次检查,并应针对检查中发现的倾向性问题、安全生产状况较差的工程项目,组织专项检查;
4施工企业应针对承建工程所在地区的气候与环境特点,组织季节性的安全检查。
15.0.4施工企业安全检查应配备必要的检查、测试器具,对存在的问题和隐患,应定人、定时间、定措施组织整改,并应跟踪复查直至整改完毕。
15.0.5施工企业对安全检查中发现的问题,宜按隐患类别分类记录,定期统计,并应分析确定多发和重大隐患类别,制订实施治理措施。
15.0.6施工企业应定期对安全生产管理的适宜性、符合性和有效性进行评估,应确定改进措施,并对其有效性进行跟踪验证和评价。发生下列情况时,企业应及时进行安全生产管理评估:
1适用法律法规发生变化;
2企业组织机构和体制发生重大变化;
3发生生产安全事故;
4其他影响安全生产管理的重大变化。
15.0.7施工企业应建立并保存安全检查和改进活动的资料与记录。
16安全考核和奖惩
16.0.1施工企业安全考核和奖惩管理应包括确定对象、制订内容及标准、实施奖惩等内容。
16.0.2安全考核的对象应包括施工企业各管理层的主要负责人、相关职能部门及岗位和工程项目的参建人员。
16.0.3企业各管理层的主要负责人应组织对本管理层各职能部门、下级管理层的安全生产责任进行考核和奖惩。
16.0.4安全考核应包括下列内容:
1安全目标实现程度;
2安全职责履行情况;
3安全行为;
4安全业绩。
16.0.5施工企业应针对生产经营规模和管理状况,明确安全考核的周期,并应及时兑现奖惩。
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