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人防工程施工质量管理中存在的问题

　　近年来,人防工程建设进入了一个快速发展时期,结合新建民用建筑修建防空地下室的工程面积总量大幅增长。有建就有管,管理不仅贯穿建设的全过程,而且是建设的继续和延伸。建设是硬件,管理是软件。管理得好,才能延长人防工程的使用寿命,使其充分发挥应有的战备效益。

　　一、我国人防工程建设的特点

　　1、功能多样

　　人防工程属于一种特殊的工程在应用的过程中其功能更多的体现在防护性上，尤其是在我国的战争年代防工程的主要功能就在于其战争的防护性,通过人防工程的建设，够使人们免于受到战争的伤害。但是随着近几年来我国的和平发展，在和平时期防工程的功能也发生了转变，除了需要具备必要的战争防护功能之外，还兼具了自然灾害和突发事故的防护功能”。

　　2、战略性

　　在我国的建设和发展过程中，人防工程的作用是至关重要的，所以我国一直以来都将人防工程的建设作为家的重要5略工作，并通过人防工程的建设，增理我国的战略威慑力。

我国人防工程建设的特点

　　3、长期性

　　人防工程的建设并不是一个短期的工作,而需要经过长期的建设和发展，尤其是在当前我国经济社会迅速发展的时期，人们的生活念、生活方式和社会的发展情况发生了巨大的变化，在这种情况下，就必须要对人防工程的建设进行长期的规划，使其能够与社会的发展相适应。

　　二、人防工程施工质量管理中存在的问题

　　1、包工企业急功近利

　　般按照国家的要求，只有正规的有能力的企业才有资格承包人防工程的建设，然而，很多大型企业为了尽快完成项目，获得利益，便选择缩短工期。

　　2、技术问题

　　主要是门框墙施工不当和穿墙管道不科学。门框墙钢筋绑扎不正确，预埋的钢门框猫固筋未伸入墙体钢筋内部。门槛位置凝土存在二次浇筑现象，导致门槛与底板之间存在缝院，有些上门框的附办梁与门框附加梁的长度相符。门框墙体的垂直度以及水平度具有较大的信差，门框较页同心度具有较大的偏差，超过限定值，战对封堵预埋的角钢不交圈。

人防工程施工质量管理中存在的问题

　　3、施工材料不满足要求

　　由于相关管理人员的素质水平不一，导致很多施工材料被偷运出去，引起建筑地点的原材料不够，且一些负责人对此种现象视而不见，最后引起一些次品流入现场的现象发生，虽然在当时并没有引起质量事故，但是长此以往必然会引起质量安全事故的产生，对我国人民的生命、财产安全产生直接影响。

　　三、如何加强人防工程建设

　　1、加强人防部门的行政管理职能

　　目前，人防工程主要归属于各地人防部门管理。在地下空间开发利用初期，地下建筑以人防工程为主，地下空间资源开发的经济利益不明显，甚至被认为无利可图，地下资源管理权之争矛盾较小，人防工程管理工作较为单纯。随着城市发展所带来的城市地面空间拥挤,地下空间资源的重要性和优越性越来越明显,人防部门和其他地下建筑管理部门在地下空间的规划设计、功能、投资、经营管理等方面或多或少会发生矛盾。人防部门应从国家长远利益出发，按照相关法律法规,在综合开发利用城市地下空间资源的前提下，积极发挥自己的行政管理职能。要对原来依法行政和执法检查中不系统、不透彻的教育和指导工作进行归纳梳理,制定出规范化、制度化、高效化的行政指导措施,逐步形成积极引导、柔性管理与刚柔相济的依法行政行为,切实加强行政管理职能。

　　2、加大人防法制宣传力度

　　搞好人防宣传教育不仅是新时期人防建设科学发展的要求,也是人防部门促进国防建设,维护国家安全、稳定与发展的一项义不容辞的责任。各级人防部门要通过电视、广播、杂志、网络等各类媒体和开展上街头、进社区宣传等多种方式向社会广泛宣传人防法律法规,以及人防工程使用和维护管理方面的政策规定和维护管理知识,宣传人防工作的法定性、重要性和加强维护管理的必要性,依靠法律来规范人防工程维护管理行为。力求做到电视里有形象、广播里有声音、报刊上有文章、社区里有专栏,积极开展多层次、全方位的人防法规宣传活动,扩大人防工作的社会影响。另一方面,要充分利用好群众文化的载体,把人防教育与企业文化、校园文化、社区文化、广场文化结合起来,寓教于娱乐中,营造浓厚的人防宣传教育氛围。

　　3、严格落实年度检查验收制度

　　制度既是加强内部管理监督工作的基本要求和基础,又是加强内部管理监督工作取得实效的根本保证。要重视抓人防工程的维护与管理工作制度的落实,建立健全人防工程维护与管理的制度,制定定期检查和维修保养的次数、时间和内容等。各级人防部门要把人防工程使用维护管理工作纳入年度目标管理任务,明确人员、任务和责任,定期组织全面检查。重点围绕人防工程的主体结构、防护(化)设施、渗漏水、内部环境、设备运行等方面开展全面排查;加强日常工程设备检查、维修及保养,检查风、水、电、暖、通信和消防系统是否存在不安全隐患。对排查出的问题及时进行整改维修,及时消除各种不安全隐患。做到“安全责任认识到位,领导包保责任到位,安全隐患排查到位,整改措施落实到位,日常监管检查到位”,使人防工程时刻处于良好的使用状态。通过这些行之有效的手段和措施,确保人防工程能够做到“平时有用,战时管用”。

　　4、规范使用维护管理行为

　　对已竣工验收的人防工程,均按要求统一安装设置人防专用标志。在标识的设置工作中,人防主管部门负责指导和监管。通过标识的设置,使人防工程区别其他建筑物,逐步实现使用维护管理规范化。这既有利于保护人防工程,又能体现管理的公开、透明,较好地发挥社会的监督作用,促进平战结合使用。设置人防疏散标识图,便于人民群众在平时能了解防空地下室的作用,战时能迅速就近就地疏散掩蔽,同时,还可以达到宣传人防的效果,不断增强人民群众的人防观念和防护意识,起到良好的社会效益。

　　泛普0A系统，实现人防工程从规划、建设、行政审批、质量监督、行政执等全业务周期一体化、流程化、规范化、可视化管理，确保人防工程规划科学合理、设计精准到位、行政许可规范高效、施工质量可监可控，使人防工程质量具备设计应有的防护效能，同时为人防工程建设管理与服务体系建设提供技术支撑平台。

发布：2023-03-07 15:27 编辑：泛普软件 · wby [打印此页] [关闭]