治理有道：企业大治靠宪章

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    有一次，在一个企业做指导，他们的总裁问我一个问题，他说：“杨教授，我们董事长特别关心制度建设，这个非常好，但最终的结果却是把人心搞散了，企业搞乱了。”我问他为什么这么讲？他给我讲了一个报销的问题。

    这个企业的员工出差比较多，国内国外哪都有去的，这些差旅费都是要报销的。但是，每个人的花销不一样，即使是同一个人，每次花销也会不同。所以，他们报销的时候就很麻烦，该报不该报，报多少，没有一个标准，财务也做不了主。没办法，每次都不得不去请董事长签字。原以为这样就可以解决问题，但并不是这样，董事长一会儿规定多少钱可以报销，一会儿又说多少钱不能报销，弄的他们很头疼，董事长也很烦。

    接着我问他报销的依据是什么？他说是根据现实报销。他说的没错，确实要根据现实变，但是，根据现实变那叫方法，不叫制度。其实，报不报销，要根据原则变。曾经有这样一个企业，他规定了自己的员工出差不得住星级宾馆，要住招待所，并且不得超过200元，否则不予报销。而另外一家企业规定，中层经理以上员工出差必须住五星级宾馆，否则不予报销，为什么？是这个单位有钱，那个单位没钱吗？不是，有钱没钱这个你看是看不出来的，住招待所的企业比住五星级宾馆的企业做的还要大，还有钱，但他为什么还要这么“抠门”呢？因为这是两家不同的企业。

    原来“抠门”的企业是一家超市企业，他的理念就是节省每一分钱为客户降低价格。而另一个则是做珠宝的奢侈品企业，他的理念就是让他们的珠宝在最富丽堂皇的宫殿出现。所以，他的高级人员都要佩戴他的珠宝，上飞坐在头等舱，还要一丝不苟的打扮。这样做就是让那些买奢侈品的人看到，他就是一个活广告。所以，这不是因为他有钱没钱的问题，而是他所从事的奢侈品行业的性质决定的。他就是奢侈品的代言人，而那个企业就是平价代言人。也就是说，企业的性质决定了他们的财务制度。

    所以，为什么人心会散，企业会乱，就是因为没有确定企业的性质，也没有原则。其实，制度可以修改，但不是瞎改，不是随心所欲，他有自身的逻辑。就像树木一样，基本制度是根，管主干制度，主干制度管枝叶制度。没有了根，也就成了无根之木，无源之水。所以，每个企业都需要有一套基本制度，用制度管理制度。

    在一个国家，最根本的制度就是宪法，宪法是制定所有法律法规的依据和基础，没有宪法就很难制定其他一切的法律法规。所以，一个成熟的企业，也必须要有这样一个基本的制度。我们的愿景是什么，发展方向是什么，宗旨是什么，使命是什么，每个企业都会围绕这个制定他们的制度。这套制度就是你未来的发展方向，你的基本原则，你的企业愿景和文化。这就是我们所说的企业宪法，或者叫做企业宪章。企业宪章是什么？企业宪章是企业每一制度的核心，企业的其他制度都是根据企业根本大法制定的。

    但奇怪的是，大多数的企业里却经常会没有这样的“宪法”。这个时候，任何一项制度，包括财务制度、人力资源制度其实都是盲目的。为什么？因为宪章对企业运作的理念和基本原则，作出了详细的规定。比方说，人力资源制度里规定，不培养人的人不予提拔，那么员工的晋升就很难去解决，这个指标是没有办法设立的。当有了一个原则性的规定之后，人力资源制度就会规定，培养一个三星级的，培养两个三星级的，或者培养一个四星级的会达到什么样的水平，他就有了基本的依据。

如果没有这样的规定，人力资源制度就不知道怎么去做，这就是企业宪章的必要性和重要性。

    所以，作为企业的领导者，一定要把握好这个舵盘，设计一套适合自己企业发展的企业宪章，这样将有利于企业的长治久安。一个好的企业家，一定是一个善于制订游戏规则的人。

    制度指南