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农民工职业技能培训的仅占30%，就业总量压力长期存在

不久前，全国职业教育工作会议在北京召开。会前，国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》（以下简称《决定》），教育部、人社部等6部门印发《现代职业教育体系建设规划（2014－2020年）》（以下简称《规划》）。

日前，人力资源和社会保障部职业能力建设司相关负责人就《规划》涉及的技能人才培养存在的若干问题接受了采访。该负责人表示，我国技能劳动者总量严重不足，仅占就业人员的19%，高技能人才数量还不足5%；技能劳动者的求人倍率一直在1.5∶1以上，高级技工的求人倍率甚至达到2∶1以上的水平，技工紧缺现象逐步从东部沿海扩散至中西部地区，从季节性演变为经常性。

截至2013年年底，全国共有技工院校2882所，在校生386.6万人，就业率一直保持在96%以上，一大批骨干学校毕业生就业率达到100%。技工院校70%以上的学生来自农村，是将农村转移劳动力培养成为新兴产业大军的摇篮。

在开展学制教育的同时，技工院校还积极面向各类劳动者开展职业技能培训，2013年共开展各类职业技能培训525万人，为促进就业发挥了重要作用。2013年，全国共有1839万人参加职业技能鉴定，1537万人获得了不同等级的职业资格证书。

时代光华认为，未来二三十年，我国劳动力规模都保持在8亿人以上，就业总量压力长期存在。与此同时，随着经济发展方式转变、产业结构调整、技术革新步伐加快，劳动力供求不匹配的结构性矛盾越来越突出，就业难与招工难并存的现象愈加凸显。

无论是解决就业总量矛盾，还是结构性矛盾，最根本、最直接、最有效的措施就是广泛开展职业教育和职业培训，提升他们的就业创业能力。其中，目前，我国农民工中接受过职业技能培训的仅占30%，缺乏技能成为影响他们融入城市、成为新型产业工人的重要障碍。

加强农村新成长劳动力的职业教育和农民工职业技能培训，把农民工打造成一支高素质的产业工人队伍，对于促进农民工转移就业、增加农民收入、提高劳动密集型企业竞争力、提升产业结构都具有积极的促进作用。

而其中有五大目标任务需要完善，其一是培训对象广覆盖。把新成长劳动力、失业人员、在职职工、退役士兵、农民工、大学生等城乡全体劳动者全部纳入职业培训范围，大规模开展职业培训，基本消除劳动者无技能从业现象。二是培训类型多样化。改革职业培训模式，大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，兼顾短期、中期和长期培训，满足劳动者提升职业能力的差异化需求。三是培训等级多层次。

完善从初级工、中级工、高级工到技师、高级技师不同层次的职业培训，畅通技能劳动者职业发展通道。四是培训载体多元化。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚持公办、民办并举，形成以企业为主体、职业院校为基础、社会多方参与的大培训格局，动员各类优质培训资源向职业培训集聚。五是培训管理规范化。健全职业培训标准，完善管理制度，改进政府购买成果机制，加强对培训的全方位监管，实现规范化、标准化、信息化管理。

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发布：2007-07-17 12:29 编辑：泛普软件 · xiaona [打印此页] [关闭]

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