“中国制造”走遍全球,体制接轨世界
作为改革开放最早的阵地之一,东莞从未惧怕过入世带来的外资冲击和外贸压力。相反,在入世初期,随着贸易自由化的规模扩大,外贸开放程度越来越高,东莞享尽入世带来的成本优势和利润优势,在外贸上赚得盆满钵满。在外资进来上也大度包容,民营企业“与狼共舞”,竞相发展,各得其所。
对东莞来说,入世十年,这个城市学会了融入国际游戏规则。十年,放到历史漫漫长河中,不过弹指一挥间。十年,放到东莞这片热土上,可以沧海变桑田。历史的宏大话题,如果没有对具体悲欢离合的感悟,会显得空洞乏味。入世的壮伟史诗,如果没有对东莞起落沉浮的探究,会失之大而无当。中国的入世,惠及中国人民和世界人民。但谈论入世,无法绕开东莞这个先锋城市。入世十年让东莞外在发生了脱胎换骨的变化,民间财富得到迅速积攒。与此同时,东莞骨子里发展观念、发展方式也在发生着变化呢
融入贸易自由化,外贸全球化享受优势的同时,风险也在积累。这个城市的弱点,在2008年的国际金融危机中充分显现出来了。随着规则的明晰化,暴利时代已成过去。按规则办事,越来越考验一个城市、一个企业和个人的真正实力。经历入世十年的甜酸苦辣,东莞下一个十年怎么走。作为一个外贸型城市,外贸是支撑东莞30年来发展的灵魂。入世以后,外贸政策发生的巨大变化改变了这座城市的经济谱系。其中,外贸体制之变成为首要之举。
东莞的丝绸大厦,这座屹立在东莞莞太大道的高层建筑,虽然楼体显出沧桑,但时至今日依旧是莞太大道上一标志性的建筑,以此证明当时东莞国有外贸的辉煌。“入世以前,东莞的国有外贸企业真可谓是一统天下。”原东莞丝绸进出口公司总经理,现任东莞外贸企业协会会长何伟基说。何伟基1993年到丝绸进出口公司任总经理,1994年做丝绸大厦建设方案,1997年大楼落成。当时,像丝绸大厦这样的国有外贸公司共13家,其中食品、土产、工艺、轻工以及纺织品进出口公司,在东莞是效益最好的国有外贸公司。何伟基到现在还清楚地记得每年去商务部“跑部钱进”要配额的场景。
当时,进出口配额由国家严控,需要从上到下一层层的分。“有时分到的不够用了,我们就去邻近用不完的市要一些配额过来用。”何伟基说。入世之前,外贸数据是国家机密,在进出口公司的工作有地位又好做,“我们的人出公司大楼走路都带风”。何伟基说,当时进出口贸易毛利在30%左右,最高能达到50%。
回看当时国有外贸企业的辉煌,一方面要肯定其在改革开放后,为引进加工外贸所做的贡献;另一方面其资源垄断性也是客观存在的。入世前,外国公司从事对华贸易只能与有进出口权的公司签约,往往不能与最终用户直接签订合同。中国入世,宣布每个在中国的企业均有权开展进出口的决定受到各缔约方的普遍欢迎,这也被视为中国外贸体制的一场革命。 入世之后,中国开始适应国际通行的关税政策,以往的出口配额制度在各个领域逐渐放开,曾经把控进出境贸易的国有进出口公司失去专有特权。
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