阻碍民办养老院发展的诸多因素

迅速发展的人口老龄化必然带来老年群体对相关产品和服务的巨大市场需求，从而为老龄产业提供广阔的发展空间。目前，我国老龄产业仍处于一种尴尬的境地：一方面，老年人的市场需求极大；另一方面老年产品和服务的供给严重不足。

公办养老院是全额拨款事业单位,建设方面有政府投入,护理人员工资也由财政拨,还有一些社会捐赠。而民营养老机构没有政府投入,也很难得到社会捐赠和福利资金支持,因而发展艰难。公办养老机构具有社会福利性质,承担保障兜底功能,必须无条件保障‘三无’(无劳动能力、无经济收入、无法定抚养人和赡养人)老人的养老问题、安置确实查找不到来源地的流浪乞讨人员,并优先接纳低收入困难群体,在满足这些任务和前提下,空余床位才能提供给其他有养老需求的老年人。公办养老院采用先进的计算机技术，运用养老院管理软件，实现养老院的合理管理，在这一点上，民办养老院则没有。

与公办养老院相比,民营养老院大多规模小,环境设施和服务水平上不去,老人当然不愿意来。随着老人平均寿命的增长,不少老人在养老院一住就是十几年,床位不增加,就只会越来越短缺。

阻碍民办养老院发展的最大瓶颈是土地。”据业内人士透露,在主城区,一般很难找到合适的土地办养老院,因为开发价格太高。除位置偏外,部分民营养老院在价格上也不具优势。养老院要么位置偏僻,要么收费较高,一般人都不愿去。很多民办养老院里，混住、护工短缺和医疗缺位，把很多老人从对养老院专业、温馨的想象拉回了现实。

最新数据显示，北京401家养老机构中，有186家民办养老院，占46.4%；目前全市共有养老床位6.9万张，民政部门计划，截至2015年，全市养老床位总数达到11万张。目前仍有数万张床位的市场缺口。

巨大的市场潜力，这本该是民办养老院蓬勃发展的良机。但却有诸多仍待解开的结，束缚着它们前行的脚步。城市中心区寸土寸金，民办养老院规划、用地不得不让位于商业价值；扶持政策多年未落实到位；失能、半失能老人被公立养老机构所拒，只能辗转至此，随之而来的是高成本、高风险；当民办养老院的自身造血功能遭遇不可知的未来，境遇如同“刀悬在头上”。

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发布：2007-04-11 11:54 编辑：泛普软件 · xiaona [打印此页] [关闭]

阻碍民办养老院发展的诸多因素

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